當(dāng)全域生態(tài)旅游遇上“國(guó)際旅游島”將碰撞出怎樣的火花

平潭網(wǎng)11月4日訊 最近“平潭國(guó)際旅游島”成了我們使用的高頻詞，而對(duì)于推進(jìn)全域生態(tài)旅游省建設(shè)ta的發(fā)展也是重要的一環(huán)。

推進(jìn)全域生態(tài)旅游省建設(shè)，是我省旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的一種新理念、新形態(tài)、新模式，是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。

按照國(guó)家旅游局開(kāi)展全域旅游的部署和福建省“十三五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃，我省已有平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、武夷山、泰寧等9個(gè)區(qū)(縣)和廈門、永泰、尤溪等7個(gè)市(縣)分別被列入第一、第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

南靖、福鼎、邵武等8個(gè)縣(市)正積極開(kāi)展省級(jí)全域旅游試點(diǎn)工作，著力在全域旅游建設(shè)和生態(tài)旅游發(fā)展方面創(chuàng)造一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，加快把我省建設(shè)成為我國(guó)重要的自然文化旅游中心和國(guó)際知名的旅游目的地。

全域覆蓋旅游規(guī)劃，完善頂層設(shè)計(jì)

突出生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)立省、綠色發(fā)展，把全域生態(tài)旅游發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“景城一體、城鄉(xiāng)一體、全域布局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)”的思路，通過(guò)有機(jī)整合區(qū)域資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共享，豐富旅游業(yè)的內(nèi)涵和外延，放大旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的綜合效益，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

以旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)等多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，確保全域生態(tài)旅游戰(zhàn)略有序?qū)嵤?zhēng)到2020年，全省創(chuàng)建30家國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和10個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地。

全面融合旅游產(chǎn)業(yè)，打造全天候差異化產(chǎn)品

以生態(tài)為基、旅游為核、文化為魂，充分發(fā)揮“旅游+”跨界融合作用，重點(diǎn)落實(shí)“個(gè)十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2020年，全省建成廈門、福州兩個(gè)國(guó)際旅游城市、10個(gè)全域旅游縣(市)、100個(gè)休閑集鎮(zhèn)、1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村，開(kāi)發(fā)10000個(gè)具有福建特色的觀光、休閑、度假、康養(yǎng)、研學(xué)等各類旅游產(chǎn)品，形成全產(chǎn)業(yè)和全天候“清新福建”產(chǎn)品體系。

促進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”工程。促進(jìn)“旅游+文化”，深入挖掘福建特色文化內(nèi)涵，實(shí)施文化旅游融合八大示范工程。促進(jìn)“旅游+康養(yǎng)”，大力發(fā)展森林康養(yǎng)旅游、閩式溫泉療養(yǎng)、藥膳食療養(yǎng)生等符合現(xiàn)代休閑養(yǎng)生需求的旅游產(chǎn)品。促進(jìn)“旅游+體育”，按照體育示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)體育運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目，建設(shè)山地運(yùn)動(dòng)及戶外體驗(yàn)基地和海上運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)。

全域配套旅游要素，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

加大吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素供給。

促進(jìn)旅游餐飲業(yè)態(tài)發(fā)展，培育游客廣泛接受的閩菜品牌，擴(kuò)大閩南小吃、客家美食等優(yōu)勢(shì)品牌的影響力。

促進(jìn)旅游住宿業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展主題酒店、度假酒店、鄉(xiāng)村客棧、精品民宿、汽車營(yíng)地等多元旅游住宿業(yè)態(tài)。

促進(jìn)旅游購(gòu)物業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化購(gòu)物業(yè)態(tài)場(chǎng)所的空間組織、景觀營(yíng)造和商品門類，確保形成“主客共享”的旅游購(gòu)物吸引力;推出“清新福建”系列伴手禮。

促進(jìn)旅游娛樂(lè)業(yè)態(tài)發(fā)展，挖掘地域文化特質(zhì)，建設(shè)一批能夠滿足市民日常需求和游客娛樂(lè)需求的大眾休閑場(chǎng)所和文化娛樂(lè)項(xiàng)目。

實(shí)施現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃，培育大武夷生態(tài)旅游、土樓文化旅游、海絲文化旅游、廈門國(guó)際旅游母港、平潭國(guó)際旅游島等五大旅游產(chǎn)業(yè)集群。

加快建設(shè)湄洲媽祖文化世界旅游島、環(huán)東山島、閩西紅色旅游、大戴云、寧德漁家海岸、沙溪百里畫(huà)廊等六大新興旅游產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)用2到3年時(shí)間，推動(dòng)廈門、福州等打造千億旅游產(chǎn)業(yè)城市。

全面提升旅游設(shè)施，完善旅游公共服務(wù)

注重旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游要素和服務(wù)全域覆蓋，構(gòu)建隨處可及的溫馨便捷服務(wù)，形成適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的公共服務(wù)體系。構(gòu)建生態(tài)旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提升連接景區(qū)、度假區(qū)、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的公路等級(jí)，全面實(shí)現(xiàn)景區(qū)道路景觀化。

持續(xù)推進(jìn)旅游廁所革命，努力實(shí)現(xiàn)三年新建1305座、改擴(kuò)建575座的目標(biāo);完成全省三級(jí)旅游集散中心體系建設(shè)，籌劃建設(shè)1家“海絲”核心區(qū)國(guó)際旅游集散服務(wù)中心;選擇一批重點(diǎn)縣(市)作為試點(diǎn)，開(kāi)通一批“旅游直通車”專線服務(wù)和發(fā)展旅游汽車租賃服務(wù)。

實(shí)施自駕車營(yíng)地建設(shè)工程，布局建設(shè)一批自駕車營(yíng)地和露營(yíng)地，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、城鎮(zhèn)與臨近中心城市、機(jī)場(chǎng)和高鐵站等交通樞紐的無(wú)縫接駁。建設(shè)集旅游咨詢、展示、預(yù)訂、交易于一體的全域旅游智慧服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化“笨游福建”APP。

全方位推進(jìn)旅游營(yíng)銷，推廣“清新福建”

創(chuàng)新全域旅游營(yíng)銷模式，整合省、市、縣各級(jí)政府、旅游企業(yè)和社會(huì)媒體資源，建立跨部門、跨行業(yè)、跨地域的全域聯(lián)動(dòng)推廣機(jī)制。

持續(xù)在央視《新聞聯(lián)播》黃金時(shí)段播出“清新福建”形象廣告;與南昌鐵路局共同舉辦“清新福建百趟旅游專列入閩”活動(dòng)，冠名投放“清新福建”號(hào)高鐵和動(dòng)車組列車廣告;在美國(guó)成立福建旅游海外推廣中心，在香港設(shè)立“清新福建”旅游服務(wù)中心;每月確定一個(gè)主題，赴京、津、冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地舉辦“清新福建•游你精彩”旅游推介會(huì);推出“笨游福建”APP，編串381條旅游精品線路，并串聯(lián)全省世遺、海絲、紅色等重點(diǎn)旅游資源，突出茶文化、閩都文化、客家文化等，在原有基礎(chǔ)上再次策劃設(shè)計(jì)“清新福建十大精品線路”;編制發(fā)行《清新福建任你游》旅游指南和《清新福建旅游線路導(dǎo)覽手冊(cè)》;在省內(nèi)媒體開(kāi)展100個(gè)美麗鄉(xiāng)村系列報(bào)道活動(dòng)。

著力推進(jìn)“清新福建”形象標(biāo)識(shí)在機(jī)場(chǎng)、高鐵站、車站、旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游集散服務(wù)中心、旅游咨詢中心等旅游企業(yè)和服務(wù)場(chǎng)所的廣泛推廣，全面提高“清新福建”的游客感知度。

全省聯(lián)動(dòng)治理市場(chǎng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則,加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加快建立市場(chǎng)綜合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)旅游安全管理，落實(shí)旅游安全責(zé)任，完善旅游安全監(jiān)督檢查機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“放心游福建”旅游服務(wù)承諾，持續(xù)完善旅游“快處先賠”辦法，對(duì)旅游投訴“一口受理”“限時(shí)辦結(jié)”“先行賠付”，保障游客合法權(quán)益，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，締造清新福建最美記憶。

全面創(chuàng)新旅游改革，全域體制機(jī)制

積極爭(zhēng)取成立旅游發(fā)展委員會(huì)等旅游綜合管理機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局。引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)民間資本開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、托管國(guó)有或集體經(jīng)營(yíng)的旅游景區(qū)。

創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、知名旅游企業(yè)、社會(huì)資本參與全域旅游項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資主體多元化。加快設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作(PPP模式)投資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)旅游項(xiàng)目。（來(lái)源：福建旅游政務(wù)信息 省局辦公室 黃雪明 趙宏偉）