平潭海關明年元旦起 實行無紙化作業

 近日，通過無紙化申報模式，一批由平潭華閩進出口有限公司出口的休閑鞋順利出口至歐盟國家。

我區實行無紙化申報模式大大簡化通關流程。原先，經辦人需要到澳前口岸綜合服務大樓報檢大廳，出示相關材料，才可簽發原產地證書;如今，透過電子系統，平潭出入境檢驗檢疫局根據企業提交的資料后簽發即可，實現“數據多跑路”。

這只是平潭優化通關流程的一個縮影。邁入“實驗區+自貿區”，我區關檢部門合力推動通關便利化，對外貿易優勢極其明顯。

檢驗檢疫工作人員向企業出具通關單據

借助網絡平臺業務無紙化效率高

辦理周期從一周縮短為2至3天，告別繁瑣的紙質文件材料。昨日記者從平潭海關了解到，自2017年1月1日起，我區的進出口貨物直接退運業務，將借助網絡平臺，實行無紙化改革。此舉將大大提升業務辦理的行政審批效率。

“這是根據海關總署近日公布的《關于進一步規范進口貨物直接退運業務相關事宜的公告》來執行的。”平潭海關相關工作人員黃志堅介紹到。

根據公告，自2017年1月1日起，進口貨物收發貨人、原運輸工具負責人或者其代理人申請辦理直接退運手續符合《中華人民共和國海關進口貨物直接退運管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)規定情形的，可通過互聯網向海關申請辦理進口貨物直接退運手續。

按照《管理辦法》規定，當事人應向海關提交相關材料的，原則上通過互聯網以電子方式上傳，當事人還可通過互聯網查詢相關辦理進度。

而在推行無紙化改革之前，企業申請辦理進出口貨物直接退運業務，需要前往業務辦理現場領取《直接退運申請書》及有關申請材料，之后再填寫，遞交。“這樣不僅給申辦企業帶來不便，也無形中增加了業務辦理的周期。”黃志堅告訴記者，在申請者來回奔波后，該業務的辦理周期還至少要一周左右，“但在實行無紙化改革后，申請者在通過互聯網提交相關電子材料，最快的只要2到3天時間就能辦理好，這無疑大大提升了行政審批效率。”

便利簽證模式 為企業提供多項利好

今年，平潭出入境檢驗檢疫局出臺多項便利簽證模式，為出口企業提供多項利好。通過實施無紙化申報，推行簽證一體化、憑優秀企業聲明直接簽發原產地證書等，提升效率。

同時，取消企業年審制度，實現簡政放權;簡化企業備案程序和備案方式，令企業辦事更加便利;優化申報主體管理程序、優化簽證產品調查程序、優化退證查詢處理程序等，大幅度的簡化程序與革新舉措，破除約束企業發展的體制機制障礙。

多項便利簽證模式取得明顯成效。數據顯示，今年以來，截止12月15日，平潭出入境檢驗檢疫局簽發原產地證書各類原產地證148份、貨值345.5萬美元(折合人民幣2402.4萬元)，分別同比增長543%、710%，共為企業減免相關進口國或地區關稅約34萬美元(折合人民幣236萬元)。如今，平潭出口貿易逐步呈現多元化發展。

“111”監管模式 開啟出口“新春天”

平潭持續發力，革新檢驗檢疫模式。今年7月推出“111”監管模式，開啟我區活水生動物出口的“新春天”。

“111”監管模式，指的是“一個基礎、一條主線、一種方式”監管模式，就是建立以風險分析為基礎，以全程落實企業主體責任為主線，以過程監管、風險監控、抽樣驗證等檢驗檢疫監管驗證結果為放行依據的檢驗檢疫模式。

實施以來，“111”監管模式令活水動物出口的通關速度大幅提升，保障了出口活水生物“放得快、管得住”“當日申報、當日放行”，特別是提升了出口活鮑魚質量和成活率。

數據顯示，今年第三季度，全區出口活鮑魚25.18噸、80.61萬美元，環比分別增長403.6%、501.1%，更實現境外零通報。

繼平潭與臺灣兩岸開通高速客滾船后，越來越多的鮮活水生動物通過平潭口岸出口至臺灣。隨著“111”監管模式的順利實施，進一步簡化貿易環節、縮短通關時間、降低貿易成本、提高通關效率，更加有效地推動平潭自貿試驗區的發展。