平潭：創優“軟環境”投資正當時

東南網7月15日訊（福建日報記者 林霞 王鳳山）記者從平潭綜合實驗區經發局獲悉，實驗區嵐臺企業發展暨嵐商回歸創業大會將在本月19日舉行，旨在讓更多嵐商感受家鄉投資環境新變化，進一步匯聚嵐商資源，凝聚嵐商力量，助力平潭發展。屆時，一批大項目、好項目也將隨之落地。

自2018年底平潭啟動“嵐商回歸工程”以來，越來越多的嵐商把公司遷回來、把產業帶回來、把人才引回來。吸引他們回歸的理由是什么？不少嵐商表示，平潭營造了“親商、安商、扶商、愛商、重商”的營商氛圍，讓回鄉創業的嵐商充分感受到暖心、貼心、放心。

近年來，實驗區加快軟硬件打造，向“大綜合、扁平化、高效率”的新體制要效率，用“加減法”改善營商環境，構建數字化、智能化政企互通體系。同時，瞄準“高新尖”產業布局，著力培育智慧旅游、總部平臺經濟、影視產業、跨境電商、直播經濟等新業態，讓企業安心扎根在這塊“試驗田”。

營商環境做加減

營商環境做加減，“減”的是前置、環節、時間，“加”的是政府主動“跑腿”和主動服務。

上月底，在平潭行政服務中心“一企一證”辦事大廳領證窗口，福建云盤科技有限公司拿到了變更后的新營業執照，成為全省首家通過線上平臺實現企業變更全程網辦的企業。

當天，實驗區自主研發的平潭“企業變更（備案）、注銷登記全程網辦平臺”正式上線，率先在全省推行內資企業變更、注銷、備案登記全程網上辦舉措。

“改變了以往到現場辦理，提交紙質材料、手工簽名等傳統登記模式，在此前企業開辦全程網上辦的基礎上，推行內資企業變更、備案、注銷網上辦，實驗區內資企業實現從設立、變更到注銷‘全生命周期’的無紙化、零見面、網上辦。”實驗區行政審批局副局長徐頊說。

今年以來，平潭已初步建成政企互通體系，商事登記、項目實現“自報智批”審批新模式，產業獎補啟動“免申即享、觸發即獎”新模式，“四個一”審批快速兌現產業獎補，企業融資還能免抵授信……持續為實驗區企業打造審批手續最簡化、辦事效率高效化、投資環境最優化的營商環境。

平臺型企業、福建達順網絡有限公司是實打實的受益者。這段時間，該公司通過平潭綜合實驗區商事登記“自報智批”審批新模式，在智能審批平臺完成1600多家個體戶工商戶登報。

徐頊表示，實驗區已開放3個智能審批平臺賬號給予平臺型企業，由其自主創建和管理入駐平臺商戶名稱、經營范圍、經營場所以及經營模式等登記事項規則，自助辦理入駐平臺商戶注冊登記。創新實施“平臺自主申報，系統智能審批”新模式，解決平臺商戶批量注冊、遠程申報、身份認證等痛點、難點問題。

在平潭，平臺型企業集數字經濟、共享經濟、“互聯網+”經濟等多種經濟形態于一體，是總部經濟的重要組成部分，也是實驗區新的經濟增長極，營收額已突破百億元。

作為全國唯一一個對臺綜合實驗區，平潭還持續深化對臺先行先試，推出全省首創“臺胞誠信閃貸”，為在嵐臺商臺胞提供融資服務，最高額度達30萬元。

6月16日，臺胞林坤緯得到“臺胞誠信閃貸”授信，賬戶收到了10萬元，此前他還憑借“臺商臺胞金融信用證書”貸到了20萬元。“這是‘及時雨’啊，我的民宿改造工程馬上就能啟動了。” 林坤緯在平潭主要從事民宿、餐飲等行業，創業初期的“第一桶金”讓他更有信心扎根平潭。

產業轉型探新路

嵐商回歸是實驗區營商新形勢促進產業再升級的一個生動實踐。2018年底，平潭啟動“嵐商回歸工程”，圍繞海運業、建筑業、遠洋漁業等方面精準出臺各項政策，建立“產業項目定期會商機制”、重大產業招商項目“一口進、一口出，各級各部門一把手負責”機制流程等，為嵐商項目回遷、資金回流、技術回援等創造有利條件。

得益于此，傳統優勢產業加速回歸：多年在外的陳人強回嵐注冊公司，踐行“互聯網+海運”理念；嵐商許起賜下定決心，將自己的“互聯網+傳統建筑業”業務帶回家鄉；嵐商、萬聚福（福建）集團有限公司總裁陳小蘭將冰壺體育運動帶到平潭……

令嵐商印象深刻的，是平潭貼心的招商服務。陳小蘭說：“政府部門‘說了算、定了干’的氣概讓我們非常感動，考察期間全程陪同調研，讓我們最短時間了解情況，說政策、談規劃、話未來……從考察起一直像‘店小二’一樣，提供‘五星級’服務。”

近年來，平潭圍繞產業鏈部署創新產業鏈，文旅康體、總部經濟、數字經濟、現代金融、影視新媒體等新產業新業態從無到有、由小變大、多點開花、快速成長。

今年1—5月，實驗區物流貿易產業逆勢上揚，平潭口岸貨物吞吐量、跨境電商、海運快件核放貨值分別同比增長82.25％、149％、41.2％，兩岸農漁貿易貨值同比增長50％；截至6月1日，平潭金融港入港企業達420家，資產管理規模2551.09億元；上半年，實驗區總部平臺經濟產業預計營收310億元，同比增長69.22%……

越來越多的好項目、大項目落地平潭。6月18日，借第十九屆中國·海峽創新項目成果交易會舉行契機，實驗區舉行省國資委、省屬企業與平潭綜合實驗區項目合作簽約儀式，共促成合作項目6個，總投資超70億元。

東風再起，平潭浪涌。就在上月初，財政部、國家稅務總局印發《關于延續福建平潭綜合實驗區企業所得稅優惠政策的通知》，平潭再獲企業所得稅減按15%稅率征收優惠，新政策擴條目、延期限、降門檻，實驗區成為東部地區除海南外企業所得稅最優惠的區域。

平潭綜合實驗區黨工委相關負責人表示，站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，平潭將把習近平總書記對福建提出的新使命、新要求、新任務與做好“四篇文章”、攻堅“八大工程”緊密結合，全方位推進高質量發展超越，加速加力將“一島兩窗三區”戰略藍圖轉化為美好現實。