平潭：招商強磁場 激發新動能

平潭圍繞優勢產業，不斷提升招商引資水平

招商強磁場 激發新動能

東南網9月6日訊（福建日報記者 張哲昊 林霞）

記者從平潭綜合實驗區投資促進委員會（以下簡稱“實驗區投促委”）了解到，今年上半年，平潭成功簽約項目31個，涵蓋數字、海洋、跨境電商等多個領域，計劃總投資511.35億元。

亮眼數據的背后，是實驗區持續狠抓招商引資工作，組建高素質、專業化招商團隊，創新推進極簡審批服務，促進招商成果深度轉化，進一步夯實經濟高質量發展底盤。

招精引優，項目紛至沓來

8月17日，在平潭綜合實驗區商務運營中心一號樓，每周一場的項目簽約活動如期而至。

現場，實驗區投促委與株洲中車特種裝備科技有限公司簽約，將建設總投資約1.5億元的平潭智慧旅游觀光電車項目，以此串聯龍王頭至君山風景區沿線的沙灘、石頭厝等資源，提升“車在路上行、人在畫中游”的旅行體驗，助力文旅產業走向更美好的“詩和遠方”。項目預計今年年底正式開工，明年國慶假期投用并對外開放。

株洲中車公司是中國中車集團旗下企業，致力于提供專業化的旅游交通系統研制服務，其開發的文旅產品遍布貴州、云南、海南等全國30個省市星級旅游景區與主題公園。

這恰好與平潭國際旅游島建設藍圖深度契合。“嵐島坐擁秀麗俊美的山海風光，在這里發展文旅產業，我們信心十足。”談及未來發展，公司戰略投資顧問汪胡兵喜上眉梢，“接下來，還將進一步擴大項目規模，布局高鐵站、竹嶼團組、科教園區等區域的有軌觀光線路，將平潭環島路沿線村莊、景區串珠成鏈，助力打造貫通平潭主島的旅游軌道交通網絡，區間運量可達百萬人次。”

企業發展的底氣，源自平潭實施精準招商，力促招商版圖不斷擴大。

面對疫情沖擊、經濟下行等不利因素，如何才能推動招商引資破冰突圍？“關鍵一招是立足實驗區資源稟賦和區位特點，全力推進招大引強。”當地政府深諳此理。

清晰的定位，為招商引資指明方向。

去年10月，實驗區投促委應運而生，下設文旅產業、海洋產業、物流貿易、新興產業、綜合產業5個產業招商部門以及相關綜合保障部門，并從全區各級各部門抽調一批“精兵強將”，按照“一個重點產業、一份產業報告（規劃）、一張招商圖譜、一個招商方案”的工作思路，統籌項目招商引資、落地建設以及產業培育發展工作，全力以赴推進招商“一號工程”提質增效。

招商引資是經濟發展的“主引擎”，決不能“撿到籃子里都是菜”。因此，“招精引優”成為平潭招商部門的共識。

開展招商活動30余次、深入洽談推進70多個項目、對接洽談客商超220團次，這是今年上半年，實驗區投促委招商團隊輾轉杭州、廣州、北京、上海、蘇州等地留下的“足跡”。

“圍繞文旅產業、物流貿易、新興產業等方面，我們建立起從洽談、簽約到落地、開工的閉環式全生命周期服務體系，對存量項目盯緊看牢，對增量項目多跑快談，堅持線上線下‘雙線’招商，并實行‘一周一簽約’機制，吸引更多優質項目落地。”實驗區投促委相關負責人劉棟鋼介紹說。

得益于此，平潭抱回一個又一個“金娃娃”，撬動產業加速集聚。

平潭新興產業園基礎設施建設（一期）項目、國際風帆運動訓練基地正式開工，TIKTOK國際直播基地即將落地……據統計，今年1—6月，平潭累計落地（含開工）項目15個，社會投資項目完成投資額13.147億元。

“全鏈條”服務，厚植發展沃土

省力、省時、省心！這是蘊萊農業保稅加工園區項目落地平潭后，負責人陳宇的最大感受：從項目簽約到開工建設，全過程“全鏈條”得到有關部門的關心指導，所有環節沒有跑重復路，全是“直達”的道。

去年11月底，該項目順利落地平潭君山片區。“接觸項目后，我們按項目全過程服務需求配置專業人員，成立由6名成員組成的招商服務小分隊，實施全天候‘管家式’服務，貫穿項目落地、發展全過程。”劉棟鋼說。

上述項目擬依托平潭全島封關運作及一線進口免提交許可證件且不受配額限制的監管及政策優勢，在嵐建設農業保稅加工園區，開展環保型濃縮飼料、配合飼料加工。一期占地約26畝，計劃投資額1.1億元。

陳宇清楚記得，當項目面臨紅線內三村交界地帶林地補償和砍伐問題時，實驗區投促委多次到片區管理局、村里走訪調研。經過10余次會議和現場協調，僅1個月時間，就解決了棘手的歷史遺留問題，將土地凈地交付給企業。

“土地有了，項目后續工作快馬加鞭。”陳宇說，實驗區投促委還在后續的工程規劃許可、施工圖審查、施工許可證辦理等工作全過程指導服務企業，避免企業走彎路。

對此，劉棟鋼直言，招商項目不能一招了之、一簽了之，必須通過提供服務、制定政策，建立項目全過程協調服務機制，做到“項目進門，服務全流程”，讓企業、項目落地發展有更大的信心。“這也是實驗區投促委成立的初衷與意義。”

良好的營商環境不僅是競爭力，更是生產力。以優化服務為基礎，實驗區投促委大膽為企業“站臺”——

圍繞海上風電、體育旅游、儲能、IPV6、兩岸科教園等重點領域的研究分析，并跟蹤其他地區的新政策及產業新動向，形成專題研究報告。同時，出臺招商咨詢顧問聘請管理辦法，制定投促委《優化社會投資項目招商運行機制》、投促委招商項目決策審查工作流程等，實行招商項目“一口進、一口出”機制。

以“4類經濟+2個板塊”為主線進行項目策劃分析論證，統籌考慮項目落地成熟度、產業契合度、資源匹配度和區域比較優勢，最終策劃生成“十強百大群星”項目基本盤，共生成策劃項目407個，總投資3614.77億元。

根據項目成熟度和近期招商重點，平潭已梳理形成《平潭產業招商項目冊》，遴選出“園區載體招商”“產業項目招商”兩大類共23個優質項目進行招商，進一步釋放招商引資的“磁場效應”。

以一月一落地為目標導向，落實一周一協調工作機制。如，多次召開會議協調流水食品加工園區及建筑產業園周邊給排水和場區配套市政道路問題；持續跟蹤綠潔洗滌等項目的前期工作推進情況，及時協調推進片區管理局等相關單位解決問題。

今年，實驗區還印發《關于國際方便旗船東白名單的通知》，成功推動部分國際海運企業開立NRA賬戶，為外匯入嵐創造匯款條件。同時，組建服務專班，逐步推進成立實驗區國際航運企業協會，進一步推動航運業回歸，這將帶動金融服務、教育培訓、保險服務等行業發展，提升金融機構存貸款及國際結算業務能力。

下一步，平潭將緊盯重點區域、頭部企業等，加大招商頻率，精準定制重點招商項目審批流程圖、進度表，通過以函代證、線上審批等方式，全面壓縮企業開辦、項目開工和驗收運營時間，出臺新版實驗區產業扶持政策，鼓勵社會資本參與項目建設、運營閑置園區載體，搭建招商引資項目與金融機構融資對接平臺，確保更多項目落地生根、開花結果。