莆田市多舉措整治欠薪問題營造良好就業創業環境

欠薪問題的解決，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關黨的執政能力。今年以來，我市以“根治欠薪”為目標，聚焦“惡意欠薪”行業亂象，實行聯動處置、仲裁調解、誠信懲戒、工資專戶等多項舉措，強化監察執法，發揮協調作用，依法依規查處，加大對惡意欠薪事件的懲治力度，為勞動者打造“護身符”，為建設美麗莆田營造良好的就業創業環境。

據統計，今年1至8月，全市共受理和處置各類欠薪投訴、舉報182件次，其中立案57件，協調處理125件，共涉及勞動者1232人，金額2521.08萬元，已全部處置化解到位。以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關5件，立案2件，涉及勞動者759人，金額1778.39萬元，有力地震懾了惡意欠薪行為。

勞動付出，工資一分不能少。我市先后出臺了《莆田市工程建設領域農民工工資專用賬戶管理辦法》《莆田市欠薪應急周轉金使用管理辦法》等，嚴格落實工資保證金制度、欠薪行為定期發布制度、誠信等級評價制度、“黑名單”管理制度等，對欠薪達到構成拒不支付勞動報酬罪數額等的違法企業及個人列入拖欠工資“黑名單”管理，并向當地信用信息平臺推送。同時，在部門門戶網站、“信用中國（福建）”網站、國家企業信用信息公示系統（福建）等平臺公布拖欠工資“黑名單”信息。2019年以來，我市已將6家嚴重失信企業列入工資拖欠“黑名單”，有效打擊震懾惡意欠薪行為，維護社會的安定穩定。

欠薪問題，突出源頭治理。為有效治理拖欠工資問題，市人社局等6個部門發出《關于建立欠薪預警信息通報制度的通知》，從制度層面完善欠薪預警機制；市場監管、稅務、銀行、水電供應等服務企業項目的部門，協同對企業生產經營狀況研判，對企業拖欠工資總額50萬元以上或拖欠職工工資3個月以上、涉及人數50人以上的，以及存在重大群體性事件隱患的，列入“重點監控企業名單”，做到問題早發現、早預警、早處置，將問題化解在“萌芽狀態”。

多元化解，構建和諧勞動關系。我市立足預防、注重創新，將商會調解、協會調解和三大調解有機結合，形成獨具特色的勞動關系“1+N”多元調處模式。今年以來，全市共受理勞動人事爭議案件468件，結案425件，結案率為90.8%，調解案件284件，調解成功率達到66.8%。同時，市、縣（區）全面建立市解決企業工資拖欠問題局際聯席會議制度，把各項預防和治理企業工資拖欠問題工作落到實處。

發揮“網格化”，強化勞動保障監察巡察。以各縣區對用人單位的用工資料審查為契機，全面掌握我市用人單位的用工管理情況和勞動保障法律法規執行情況，及時發現存在的欠薪風險隱患。在用工高峰期，增加對重點行業的巡察密度和頻次，重點對勞動合同簽訂、工資發放的情況進行檢查，及時糾正處理用人單位各種違法違規行為。截至目前，全市共檢查各類用人單位1151戶次，督促補簽勞動合同2933份。此外，持續加大勞動保障監察執法力度，市人社局定期開展拖欠農民工工資問題專項整治活動和欠薪風險隱患排查化解專項行動，對用人單位簽訂勞動合同情況、工資支付情況、無欠薪項目部建立情況、農民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序、根治欠薪情況等進行重點監督。

另外，常態化實行“雙隨機”抽查。通過電腦隨機抽取方式，從全市勞動保障監察對象名錄庫中隨機抽取15%家企業進行檢查，并從執法檢查人員名錄庫中隨機選派6名執法人員，對全市范圍內各類企業工資支付情況進行隨機抽查，效果明顯。 （湄洲日報記者 吳偉鋒）