仙游縣實施“雙輪”驅動全方位推動高質量發展超越

濱海新城 張力 攝

今年，仙游縣委、縣政府圍繞“強產業、興城市、惠民生、優生態、保穩定、重黨建”中心任務，突出開放招商、強化項目帶動，突出“雙園帶動”“雙城聯動”，實施“雙輪”驅動，聚焦“優服務”，以“勇爭先”的擔當、“當示范”的氣魄，干在實處、走在前列，確保全方位推動高質量發展超越的目標定一個、干一個、成一個，在新的更高起點上加快建設新時代美麗新仙游。

聚焦“強產業”

突出“雙園帶動”

連日來，在仙游縣仙港工業園區內，瑞峰電子信息產業園標準化廠房項目建設如火如荼。“自今年6月底開工以來，每天有100多名工人爭分奪秒搶進度。”仙游縣建工投資集團有限公司董事長林華民說。

據介紹，該工程總用地336余畝，總建筑面積44萬多平方米，分3期建設，主要通過“輕資產、重資本”的做法，由國資企業統一代建，助推項目快速落地，重點招引成長型的“專、精、特、新”中小企業，尤其是產業細分龍頭企業和百強企業。

新經濟、新業態當前，仙游縣還搶抓電商經濟、直播經濟、共享經濟發展新機遇，有針對性出臺普惠式招商政策，推動現代商貿、現代物流、平臺經濟、總部經濟、軟件信息、現代金融等產業集群建設，著力打造“一城兩圈三園”，即仙油國際城、中駿標志性商圈、學府街文化經濟圈、京東數字產業園、3C智慧產業園、藝雕智慧產業園，壯大一批產業直播經濟集群。

眼下，由京東集團與仙作運營有限公司籌建的仙作5G直播應用中心投入運營，5G+直播方案獲得京東產業帶直播基地授牌；大集共享直播、銘天下紅木共享直播、中銷紅木直播運營中心已入駐產業帶直播基地；政府還加快推進與快手、抖音合作，建立多平臺的產業帶直播基地，為全縣紅木產業轉型升級加速發展帶來新的動力與機遇。

截至目前，全縣共有電商項目58個，計劃總投資額124億多元。由東銘集團計劃募資30億元發起建立的點鋼ESteel電商項目，建立全產業鏈一站式服務的工業電子商務平臺，實現“貿易先行，渠道營銷”。而3C產業園運營項目則通過市場化運營，形成龍頭企業帶頭入駐，推動相關企業集聚，今年國慶節開園運營。

下一步，該縣將堅持強龍頭、鑄鏈條、建集群，在“做大做強做長、強鏈補鏈延鏈、存量增量體量”上重點發力。實施傳統產業提升計劃，推動工藝美術、鞋服紡織、食品醫藥等產業轉型升級。

聚焦“興城市”

堅持“雙城聯動”

近期，仙游縣在研究部署全方位推動高質量發展超越目標和舉措時，提出重點項目聚力攻堅，做到資源聚焦、要素聚焦、力量聚焦、政策聚焦，突出中心城區與楓亭濱海新城“雙城聯動”，推動“十大片區”聯動發展、拓展空間、連片集聚，推動新城建設、舊城更新雙向發力，全力提升城市功能與品質。

截至9月，仙游縣在城市更新征遷“雙百”行動中，征遷6大片區100余萬平方米，其中涉及鯉城街道3個片區：迎賓路片區、美食城片區、西城片區；鯉南鎮3個片區：金鳳片區、玉田大橋片區、體育中心片區。目前，6大片區征遷改造不斷提速，進展順利。

該縣成立“雙百”工程征遷改造工作指揮部，分別由6位副處級干部掛鉤6大片區主抓，組建工作專班，由縣自然資源局、住建局、城市管理局、屬地政府和管委會等相關部門主要負責人任成員。采用前期調研創新征遷方法，實行掛圖作戰，通過競賽、評比。6大片區各征遷工作組前有標兵、后有“追兵”，形成比學趕超、大干快干的濃厚氛圍。

鯉南鎮采取“黨支部+指揮部”工作模式，將黨建引領延伸到征遷一線。在3個片區指揮部掛牌成立臨時黨支部，做到哪里有重點工程、重點任務，哪里就有黨旗飄揚、就有黨組織發揮戰斗堡壘作用，形成點面結合、上下聯動、整體推進的良好效應。短短一個月，金鳳片區就完成50戶2.5萬平方米的征遷任務。

與鯉南鎮遙相呼應的鯉城街道3大片區改造也火熱進行中。鯉城街道黨工委集聚攻堅力量，黨員干部進駐項目一線，強化資金保障，逐級壓實責任，按序時推進入戶宣傳、房屋丈量、方案制定、協商簽約、拆除凈地等工作。

仙游縣財政局副局長林有記說，6大片區改造總投入約118.4億元。規劃道路等基礎設施及公共服務和安置房建設費用主要通過專項資金、地方財政，再加上銀行融資來解決；修建學校、農貿市場、高級商用住房則全部通過市場運作，極力實現改造過程中財政的收支平衡，讓群眾安心。

下一步，縣里將實施好城市品質與功能提升行動。按照“高起點、高標準、高水平、高質量”要求，中心城區堅持城鄉統籌、新城建設與舊城更新并重，全力推動跨溪發展，推進城市“東拓南進西擴北興中修”；楓亭濱海新城作為產城融合發展的主攻方向，進一步做大做美楓慈溪“一溪兩岸”；加快形成中心城區和楓亭濱海新城“雙城聯動”；大力推進城市更新，推動一批棚戶區、老舊小區改造；加強縣域補短板強弱項工作，完善市政設施、公共服務、園林綠化配套，加快建設宜居宜商宜業的山水文化名城。

聚焦“優服務”

書寫“攻堅新篇”

優服務、促建設，正成為眼下仙游縣高質量發展超越的新脈動。今年，為突出項目服務保障，仙游成立以縣政府主要領導為組長的仙游縣政策研究項目謀劃資金申報工作攻堅小組。同時，組織開展為期半年的“千名干部幫千企，穩定產業促發展”專項行動，以“大走訪、送政策、解難題、建機制、優環境”為重點，選派169名干部掛鉤聯系333家市、縣“白名單企業”，聚焦聚力問題解決和政策落實。

疫情防控進入常態化，仙游經濟開發區內，華峰綠色纖維產業園正在上演產業版的“速度與激情”，但在生產過程中碰到一個棘手的問題：產業園內的不少進口機器需要外國專家入境調試，方可保障生產順利?？h發改局干部走訪企業得知消息后，多方努力協調確保專家及時入境，助力企業成功調試機器。

原材料漲價、融資困難、招工難……走訪服務企業，關鍵在于精準服務，有效破解制約企業發展的瓶頸問題。在仙游縣，干部帶著課題，走出辦公室，深入企業，面對面溝通交流已成常態。

“收集到企業的問題后，我們及時做好梳理與分類。”仙游縣發改局產業股股長吳云飛說。當中如需政府部門協調解決的，單一問題由職能部門予以解決；如需多個部門協調辦理的問題事項，由牽頭部門負總責，協辦部門積極配合辦理；縣級無法辦理的，做好問題歸集和上報工作，積極爭取上級支持。通過不斷創新思維，拿出服務企業和群眾的真招實策。

仙游縣金融辦負責人邱玉應介紹，今年初，為進一步優化營商環境，該縣建立了企業融資“白名單”機制，精準緩解該縣中小微企業“融資難、融資貴”等問題，充分發揮民營企業在穩增長、擴投資、促創新、增就業等方面的重要作用。列入“白名單”的企業，由該縣相關部門優先向銀行業金融機構推薦，簡化融資擔保手續，享受提高融資貸款額度等優惠政策支持。

通過一系列實實在在的舉措，優良的營商環境已成為仙游發展的核心競爭力。下一步，仙游縣將繼續深度聚焦惠企減負，打好招商引資“組合拳”，按下復工復產“快進鍵”，既抓政策制定、措施出臺，又抓服務落地、解決問題，讓企業輕裝上陣、開足馬力，實現高質量發展。