莆田：雙輪驅動 強產興城

木蘭溪從木蘭陂潺潺流過。 盧德山 攝

長城華興玻璃廠 盧德山 攝

莆田城市新面貌 盧德山 攝

10月12日，莆田市湄洲灣北岸經濟開發區與蘭州大學簽訂12個項目合作意向框架協議，涉及醫美、創新中藥、核醫學系列設備、植入式腦機接口技術、復合手術室相關產品研發制造等醫療健康產業。

14日，莆田市荔城區“強產業、興城市”工作指揮部第三次會議召開，總結雙輪驅動重點片區征遷情況，并部署下一步各項任務。

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“聚焦重點，補齊短板，進一步加快全方位推動高質量發展超越的步伐。”莆田市委書記劉建洋指出，一要強產業，強化全方位高質量發展超越的支撐；二要興城市，激發全方位高質量發展超越的活力。

項目招商強產業

近日，在北岸經濟開發區媽祖健康城，康養配套服務設施項目（一期）加緊收尾。一座座極具現代風格的建筑拔地而起，形狀各異，顏色明亮，令人嘖嘖稱奇。該項目總投資約8800萬元，總建筑面積約5500平方米，是媽祖健康城的商業服務和招商接待中心。

海峽兩岸生技和醫療健康產業合作區是全國首個生技和醫療健康類對臺經貿合作平臺，其核心區域即媽祖健康城，目前已有19家醫療機構或企業入駐，另有7家簽訂合作協議。

前三季度，莆田市按計劃竣工（含部分建成）項目41個，主要有長城華興玻璃、仙游3C產業園、華峰生態科技產業園、濱溪北路、仙游六館等；提前實現竣工（含部分建成）項目7個，包括中科院海西研究院莆田中心2號樓、荔城百利鑫易拉罐生產項目、石庭圓圈棚戶區改造等。

今年，莆田市有330個重點建設項目，總投資4999.7億元，年度計劃投資719.9億元，1至9月已累計完成投資619.1億元，占年度投資計劃的86.0%。

2020年是莆田市“開放招商年”，截至9月，全市共對接項目351個，其中產業類262個，計劃總投資2400億元，項目轉化率56.5%、項目開工率52%；總部和平臺類89個，完成簽約及公司注冊59個。

值得一提的是，今年莆田市引進億元以上產業類項目100個，其中10億元以上項目24個，完成全年目標任務的80%，超序時進度5個百分點；20億元以上項目15個，超額完成全年目標任務。

“強產業過程中，一方面是突出開放招商、強化項目帶動，推進開發區改革創新等工作，做大做強做優產業；另一方面是保護和激發市場主體活力，為產業發展賦能。”劉建洋說。

新冠肺炎疫情期間，莆田市市場監督管理局聚焦窗口，加速提檔升級，接連推出“一事聯辦”“一窗受理”“證照同辦”等創新舉措。以企業開辦為例，該局推出“1+X”套餐，做到“一次采集、一套材料、集中出證”，年底將實現企業開辦環節壓縮至2個（一表申請、一窗發放）、時限壓縮至2天。

目前，莆田確立了“343”重點產業發展新格局，通過開放招商和項目建設，進一步做優鞋服、工藝美術、食品等3個傳統優勢產業；做強新型功能材料、電子信息、高端裝備、新能源等4個戰略性新興產業；培育數字經濟、平臺經濟、生命健康等3個未來產業。

拉開框架興城市

不久前，城市主干道濱溪北路通車。道路西起城港大橋，東至荔港大道，全長6.5公里，鋪展在木蘭溪北岸。

今年初以來，莆田累計新改擴建市政道路39公里，其中木蘭大道一期竣工通車，木蘭大道三期、八二一街南伸等工程正在推進，逐步拉開城市建設的框架。

數據顯示，莆田全市建成區面積已達125.9平方公里，其中主城區為98.5公里，城市面貌日新月異。

跨過木蘭溪，南岸橫亙著一條木蘭大道，從仙游縣一直延伸至涵江區，將成為莆田市未來城市建設和經濟發展的一條大動脈。

眼下，莆田市正在實施木蘭溪南岸高鐵新城項目，整個范圍大致在壺公山以東、木蘭溪以南、城市綠心以西，北連城市主城區，南接秀嶼城區。

上承木蘭溪治理理念，莆田在木蘭溪南岸高鐵新城項目中，選取新度鎮和黃石鎮作為全域土地綜合整治和生態修復的試點先行區，依托南洋水系，打造一心、一帶兩個生態濕地公園。

劉建洋說，興城市過程中，一方面是聚焦高鐵新城，南北延伸、連片發展，謀劃推進一批項目，加快新城建設；另一方面是聚焦老舊小區改造、棚戶區建設，推動城市更新，提升城市品質。

今年，莆田市開展城市更新征遷“雙百”行動，集中改造成片的棚戶區。全市策劃棚戶區改造項目77個，計劃棚改總面積923萬平方米，總投資300億元。

莆田市棚戶區改造主要位于城廂區和荔城區，其中龍德井、溝頭片區改造項目規劃用地面積435.75畝，規劃總建筑面積141.3萬平方米。

眼下，作為城市建設的主戰場，為解決拆遷遺留問題，莆田市城廂區鳳凰山街道在啟動文獻北片區丈量復核的同時，加快龍德井等片區征遷掃尾攻堅行動。

這些項目不是單純的除舊布新，而是注重生態修復和城市修補，建成后將進一步激發片區活力，盤活區域資產，補足公共配套設施，完善道路交通，塑造城市風貌。

此外，莆田市引入專業的團隊，注重項目的前期規劃設計、中期的科學運作、后期的包裝推廣。以綬溪片區改造項目為例，導入“公園城市”的理念，按照“公園+研學、民俗、度假、商業、農業”的“1+5”模式，孵化大師工作室、高端民宿、共享農業等新業態，打造“資產做大、實力做強、現金流做優”的可持續發展綜合模式。