在發展的熱土上丈量——莆田市下派仙游工作隊服務重點項目建設側記

瑞峰片區電子信息標準化廠房 張力 攝

仙游工作隊現場調研金溪茶廠廠房建設情況。（資料圖片）

仙游工作隊回訪海安橡膠股份有限公司，幫助解決問題。 （資料圖片）

5月中旬開始，南方的雨一直下。在仙游，一支由5個人組成的工作隊連日來奔走在仙游經濟開發區與各部門之間。他們心中繃著一根弦，要加快推進開發區內的鑫瑞新材料產業鏈項目，和項目業主溝通推進廠房動工建設，申報省級企業技術中心……

自2月23日工作隊到位以來，這樣的工作狀態已是稀松平常。

如何不負韶華，助力仙游縣全方位高質量發展超越？這是一開始就擺在工作隊面前的問題。“到位的第二天，我們就協調縣委組織部批復成立工作隊臨時黨支部。”工作隊隊長、莆田市委軍民融合辦二級調研員黃建興介紹，這也是全市第一支成立臨時黨支部的市年輕干部“一線學習、一線調研、一線服務”工作隊。

調研、會診、回訪，圍繞強產業、興城市“雙輪”驅動工作部署，仙游工作隊緊跟“三看兩評”重點任務，扎根一線。截至5月31日，工作隊共對接35個服務項目95項服務內容，已完成23個服務項目62項服務內容。

摸清脈絡

仙游幅員廣闊，今年有眾多項目上馬。3個多月來，工作隊多次全員參加全縣集體調研、專項調研，腳踏實地了解仙游經濟開發區、仙港工業園、各有關鄉鎮（街道）、七大片區等58個項目，通過現場掛圖講解、實地勘察了解、領導點題破解等形式，較為全面地掌握仙游縣強產業、興城市、鄉村振興總體布局、項目分布等情況。

在調研中，工作隊發現，金溪茶廠是仙游的老牌茶廠，主營茶葉出口。公司自1985年發展至今，累積了一定的實力，科技含量較高。“但企業近些年在申報科技項目、高新技術企業認定方面是空白。”工作隊隊員、九三學社莆田市委會專職秘書長陳捷音說，得知這點，他們當即進行科技政策宣傳，同時對接莆田市科技局。第二天，莆田市科技局有關負責人就帶隊前去，與金溪茶廠就申報省級農業區域發展項目、列入高科技企業培育庫等事項進行溝通。近日，由金溪茶廠選送的高效節能清潔化茶葉精制生產線與配套技術研發項目已入選2021年度省區域發展項目。

之前的服務后來發展得如何？新出現的情況又是什么？仙游工作隊還采取回訪式調研，持續跟蹤項目進展。

調研海安橡膠股份有限公司之后，工作隊了解到該企業可申報國家級專精特新“小巨人”企業。4月8日，工作隊會同縣工信局組織專家現場對接，逐條梳理申報條件，指導企業準備材料。4月20日即回訪，進一步溝通指導，后經縣工信局推薦上報。

在分析研判、解決問題的同時，工作隊還開展《仙游縣園區高質量發展路徑探析》《城鄉供水一體化》《做好“雙輪”驅動背景下項目征遷工作》《關于莆田市鞋業產業轉型升級人才要素保障的探索》4個調研課題，召開6次調研報告交流會，做到調研情況共享、調研思路共商，不斷充實完善報告。其中，《仙游縣園區高質量發展路徑探析》的調研報告已刊發于莆田市委全面深化改革委員辦公室、政策研究室主辦的《決策參考》（第5期）。

此外，工作隊積極建言獻策。通過委員渠道，向莆田市政協積極反饋“加強碳達峰與碳中和風口產業招商引資的建議”“統籌推進木蘭溪流域治理與開發的建議”“建設統一‘城鄉供水一體化’標識助力民生工程推進”3條社情民意信息。

聚焦項目

高質量的實體經濟，產業是基礎，項目是抓手。深諳此理，工作隊成員針對一個項目實施多項“會診式”服務。

當前，華峰綠色纖維產業園項目是仙游縣投資額最大的產業項目，也是縣委、縣政府賦予工作隊服務的龍頭項目。項目計劃總投資86億元，分三期建設，項目全部達產后可實現年產值100億元，稅收8.7億元以上。

對此，工作隊在服務上凝心聚力，堅持每周1至2次深入項目現場，在協調推進企業原材料引進、企業用工、人才政策落地、申請各類產業優惠獎勵措施等方面，舉全隊之智之力服務，做企業的貼心人。

對華峰綠色纖維產業園項目，2000多名工人的住宿是一大難題，企業因一時找不到合適的位置而著急。“在仔細調研產業園周邊環境之后，我們跳出框框，決定跨區域協調，找到隔壁的城廂區東海鎮。”黃建興說。

宿舍安排好，工人臨時住所用水用電、生活污水排放等問題接踵而至。工作隊與仙游經開區管委會、項目推進組對接，跟蹤協調相關事宜。

當前，惠企政策多。工作隊助力華峰綠色纖維產業園項目成功申報一季度省、市級增產增效獎勵，預計可獲得獎勵資金40多萬元。此外，還成功推薦華峰賽隆綠色纖維項目列入省級戰略性新興產業重點項目。據統計，工作隊先后對產業園提出的請求協調臨時住所生活污水排放、臨時用電、申報綠色工廠等16個服務項目一一會診，對接推進。

工作隊重點服務的項目，不止這一例。

城鄉供水一體化工程是莆田市民生大工程。對于仙游而言，市縣城鄉供水公司整合工作、城區一水廠遷建、民安水廠擴建、有關鄉鎮管網建設及一戶一表改造等多個問題均迫在眉睫待解。

為有效破解，工作隊協助整合成立仙游縣自來水有限公司；推進城區一水廠的綜合樓裝修完善、凈水廠設備安裝、廠區道路配套設施建設、配套供水管道施工等，目前完成工程量40%，計劃年底前提前完成項目任務，進行試運行。

發揮所長

由于工作隊成員來自市直不同部門，每個隊員發揮所長，在集體動作之外，盡己所能對一個項目實施“精準式”“保姆式”服務，成為大家的共識。

仙游縣經濟開發區企業多，工作隊隊員、莆田市人社局辦公室主任徐亞清注重發揮部門職能作用，通過“政策找企”的服務方式，將人社惠企政策送進企業。了解到園區內應屆畢業生較多，他協調中裕新材料等4家企業向市人才中心申報為市級大學生就業見習基地，學生每月可獲得補助2300元左右；牽頭起草開發區人才驛站初步建設方案，按照創建創業型人才驛站推進建設；指導海安橡膠申報職業技能鑒定企業自主認定等。

工作隊隊員、莆田市交通運輸局人事教育科科長李振海積極與省交通運輸廳、省湄洲灣港口發展中心、市發改委（市鐵路辦）等單位匯報對接，有效促成多項工作。3月18日，將仙游縣楓亭鎮關于新增過境省道意見上報并增列入省交通運輸廳“十四五”規劃（過程稿）；4月6日，協調木蘭大道三期（度尾段）項目業主中建海峽建設發展有限公司提前提供項目初步紅線圖；協調楓亭進港航道橋區段安全評估價格，由原定的45萬元轉為29.6萬元，委托中鐵第四勘察設計院集團有限公司開展，加快報告編制進度事宜……

工作隊隊員、莆田市工信局產業協調科科長徐智偉，發揮產業政策熟的優勢，幫助協調瑞聲科技項目臨時用水用電、取土棄土路線、石方爆破、報批組件等問題，同步推進土方外運、地質勘查、總平設計、土地掛牌、項目報批等手續，助力該項目利用30多天完成近70萬方土方外運，壓縮工期近一半，順利在5月1日實現項目開工奠基；調研瑞峰標準化廠房建設，協調推進園區配套建設；指導10多家企業申報國家級專精特新“小巨人”企業、省制造業單項冠軍、技改項目補助等工作，預計最高可爭取補助千萬元以上。

黃建興說，接下來，仙游工作隊將持續推動手頭任務的落地見效，并總結提升，“讓一線錘煉得到的經驗，成為今后工作的財富”。