仙游縣：近鄰“三事” 著力提升小區(qū)治理效能

近日，筆者走進仙游縣鯉城街道南橋社區(qū)看到，一幅巨大的指示牌矗立在鄰里中心大門前方，上書：“如何讓群眾生活和辦事更方便一些；如何讓群眾表達訴求渠道更暢通一些；如何讓群眾感覺更平安，更幸福一些。”去年以來，仙游縣著眼近鄰“三事”，回答“三個如何”重要命題，著力提升小區(qū)治理效能。

“社區(qū)是社會的基本單元，加強和創(chuàng)新基層社會治理，使得黨領(lǐng)導的基層群眾自治機制更加充滿活力，彰顯了為民服務(wù)的‘民生溫度’。”仙游縣委常委、組織部部長陳劍波說，近年來，仙游縣積極打造“開放、集約、共享”的“一刻鐘”鄰里黨群服務(wù)圈，激發(fā)了集社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)文化、社區(qū)發(fā)展于一體的城市基層黨建綜合體的活力。

主動“做事”。縣里堅持以黨建引領(lǐng)為主線，建立1個街道“大工委”、5個社區(qū)“大黨委”、88個小區(qū)黨支部，劃分1074個黨員樓棟長、樓道長、街巷長，雙向建立資源清單和服務(wù)清單147項，引導在職黨員和離退休干部主動擔任小區(qū)黨組織書記、樓棟長、單元長，確保小區(qū)黨支部能管事、辦成事。依托“黨建+”鄰里中心平臺，完成249名社區(qū)工作者套轉(zhuǎn)等級系列，組織33名黨員干部兼職社區(qū)、小區(qū)黨組織班子成員，引導970多名在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)和防疫活動108場，主動認領(lǐng)黨員先鋒崗700多個，推動各方融合形成共建共治共享的區(qū)域“黨建綜合體”。

積極“了事”。強化法治陣地建設(shè)，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）325個村居依托縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的社會治理網(wǎng)格化信息平臺，常年扎根基層開展民情信息收集、政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛摸排、調(diào)解等網(wǎng)格服務(wù)。同時注重人員隊伍和宣傳載體建設(shè)，成立219個黨員金牌調(diào)解室，全面參與共建共治，全力推動矛盾糾紛化解。去年，全縣小區(qū)鄰里糾紛調(diào)解率同比上升15%。大濟鎮(zhèn)蒲山村黨支部書記、全國勞動模范、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃加成建立了勞模調(diào)解室。除了自己擔任首席調(diào)解員外，他還聘請6名退休干部、老黨員擔任專職調(diào)解員。他們活躍在基層調(diào)解第一線，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。全國模范人民調(diào)解員、福建省最美調(diào)解員、福建省職工職業(yè)道德建設(shè)先進個人林慶元的“金牌工作室”，不斷創(chuàng)新調(diào)解方法和技巧，總結(jié)出逆推順證法、方言習俗勸解法、聯(lián)動聯(lián)調(diào)法、親勸親法、比較法、模擬法等32種化解各類矛盾糾紛的方法，把工作室打造成集法律援助、化解矛盾與法治宣傳于一體的服務(wù)平臺。

高效“辦事”。縣社區(qū)鄰里中心堅持以多元業(yè)態(tài)為主，設(shè)置鄰里服務(wù)中心、志愿服務(wù)驛站、日間照料中心、公益職介中心、兒童之家等非營利性服務(wù)平臺，為群眾開通“全程代理”“網(wǎng)上預約”等便捷化服務(wù)，實現(xiàn)月均辦件量287件，切實為群眾解難事、辦實事。目前已開展民主協(xié)商70多次，幫助群眾解決疏通管道、快遞取件等急難愁盼問題230多件。引入菁智教育、海納家政、七巧板教育集團等10家第三方機構(gòu)，提供“公益+增值”服務(wù)，累計培訓就業(yè)人員2374人次，幫助實現(xiàn)家門口就業(yè)189人，建立居民健康檔案3180份，健康義診達1625人次。

本報通訊員 鄭志忠 林清練