莆田：三駕馬車驅動，港產城一體并進

秀嶼港區石門澳作業區 叢文俊 攝

40萬噸級貨輪在羅嶼港靠泊。謝乙景 攝

秀嶼區壩津東津棚戶區改造項目盧德山 攝

湄洲灣港東吳港區羅嶼港口8號泊位工程獲省發改委核準批復，意味著項目建設取得實質性進展；莆田市成立重點產業發展暨招商工作專項領導小組，加快重點產業發展步伐；荔城區新度片區棚改項目全速推進，一期用于安置港利村涉遷群眾……新年伊始，在港口建設、產業發展、城市提升等各條戰線上，紛紛傳來捷報，為2022年“開門紅”打下堅實基礎。

不久前，莆田市兩會順利閉幕。莆田市委書記付朝陽發表講話，表示要聚焦加快傳統產業轉型和新興產業發展、提升城市整體功能品質、推動港產城聯動等工作，統籌疫情防控和經濟社會發展。

大港時代高歌猛進

近日，在莆田北岸經濟開發區，羅嶼港口9號泊位再次迎來巨輪，這是開年第一個月里靠泊的第二艘40萬噸級貨輪。去年5月26日，羅嶼港口40萬噸級泊位建成投用，成功躋身全國可供最大貨輪靠泊接卸的港口之列，為東南地區原材料供應開辟了全新的物流通道，也標志著福建省和莆田市開啟大港時代。

“今年計劃投入1.96億元，用于建設8號30萬噸級卸船泊位，11號、12號15萬噸級裝船泊位及相關配套工程。其中，8號泊位爭取在5月份開工。”福建省羅嶼港口開發有限公司副總經理鄭文金說，“建成后將再度提高港口的吞吐能力，縮短船舶的在港時間。”

作為湄洲灣港的重要組成部分，莆田港口由秀嶼、東吳、興化3個港區構成，規劃打造26.7公里碼頭岸線，布置93個泊位，形成1.68億噸吞吐能力。莆田沿海深水岸線資源豐富，目前已開發20個千噸級以上泊位，包含14個萬噸級及以上泊位，總體具備6584萬噸吞吐能力。

眼下，莆田港口尚無集裝箱專用泊位，突出表現為大宗散貨的運輸特征。2021年，莆田港口貨物吞吐量突破5000萬噸，創歷史新高。從運輸特征上看，大宗散貨占比達到93%；從貨物結構上看，煤炭和金屬礦石占比八成。

湄洲灣港口發展中心規劃建設處處長肖富介紹，圍繞“東南大宗散貨樞紐港、海西產業集群工業港、世界媽祖文化旅游港”的目標，莆田正全力釋放港口服務臨港產業發展、中西部省份對外開放、對臺交流合作、海絲沿線國家交流互通的功能作用，鑄造帶動作用明顯、產業服務充分、互聯互通高效、安全綠色示范的深水良港品牌。

臨港產業奮起直追

2021年12月23日，第四季度全省重大項目視頻連線集中開工。作為莆田的“出鏡”代表，賽得利生活紙生產線項目參與現場連線。該項目毗鄰東吳港區，屬于金鷹綠色產業園的先期實施部分，總投資25億元，年設計生活原紙產能30萬噸。

東吳港區包含東吳作業區和羅嶼作業區，其中羅嶼作業區已成功吸引瑞資聯選礦項目落地建設。“該項目推動羅嶼港從中轉基地向產品基地升級，增強周邊鋼廠對羅嶼礦粉的黏性。”鄭文金說。

最新規劃圖顯示，莆田港口現有7個作業區。根據每個區域的貨物特點，莆田相應發展與之相匹配的臨港產業。

以莆頭作業區為依托，莆田木材加工年產值達200億元左右。2019年，莆田市引進中國林產品集團有限公司，在莆頭物流園區打造木業城，探索“前港后園”的港產一體發展新模式。“將木材粗加工環節前移，有效降低物流成本，吸引深加工、精加工企業入駐，延伸產業鏈。”秀嶼木材產業園區管委會主任林國彬說。

在石門澳作業區，莆田國家級新型功能材料產業集群異軍突起。去年，該區域臨港產業規模為300億元左右。在此基礎上，莆田市又引進丙烷制丙烯及下游新材料產業鏈項目，投資396億元；聚酰胺66及產業鏈配套項目，投資165億元；再生功能性纖維及配套項目，投資150億元……

“項目要落地，土地要素保障是關鍵。臨港產業要發展，土地利用規劃得明晰。”莆田市自然資源局詳規科干部林勁鵬說，“陸續做過一些控規工作，但無法統籌全市。臨港產業的專項規劃是個系統大工程，還需多部門合作、研究、制定。”

城市空間向港而伸

“落架工程已全部完成，很快就可以交付回遷了。”在秀嶼區壩津東津棚戶區改造項目工地，莆田市盈龍建設發展有限公司總經理馬開元說，“高品質建設，讓老百姓盡早過上優質的新生活。”

壩津東津棚戶區改造項目位于莆田高鐵新城南片區，是首批集中啟動開工的18個項目之一。該項目緊挨著銅鑼灣·萬達廣場，總建筑面積15萬平方米，建設10幢18層住宅、1幢6層社區服務中心及商業配套。

2020年，莆田市委、市政府提出“東拓南進西聯北優中修”的城市發展戰略。其中，“南進”正是跨溪（木蘭溪）連鐵（高鐵）抱灣（湄洲灣）的主方向。由此，地處南洋平原的荔城區新度鎮和黃石鎮、秀嶼區笏石鎮，成為莆田實施高鐵新城項目的主戰場。

在高鐵新城南片區，除了棚戶區改造項目、市政道路項目和學校項目，莆田市還規劃布局產業配套項目。其中，莆田國際鞋藝小鎮占地約40公頃，計劃總投資35億元，目前已完成土地報批，處在征遷掃尾階段。

值得一提的是，莆田國際陸地港項目也落戶于此。去年4月，莆田市城投集團與國投湄洲灣產業園有限公司、中鐵特貨南昌分公司，共同簽署莆田國際陸港項目戰略合作協議。按照規劃，該項目分兩期進行。“相當于一個貨運交通樞紐站，通過貨物集散創造有利條件，吸引產業項目落地。”肖富認為，“遠景可觀，值得期待。”

在高鐵新城北片區，同樣有大手筆落定。去年，莆田市開放招商辦對接印尼力寶集團，引進金融中心地標綜合體項目。該項目預計總投資100億元，目前已完成選址。莆田市開放招商辦工作人員湯健說：“就在木蘭溪南岸，與莆田主城區隔溪相望，將帶動城市品質和功能再上新臺階。”

本報全媒體記者 林劍波 通訊員 曾寅瑜 黃漢業 陳世玉