莆田有效節約司法成本 輕微刑事案件一站式速裁

近日，黃某先后在莆田市城廂區、荔城區等地盜竊自行車、鋁條、鋼管等物品。接到報案后，莆田荔城警方迅速開展調查，并于當天凌晨2點多在黃某住處將其抓獲。

公安辦案人員經過審查，認為該案符合刑事速裁程序適用條件，于是第一時間通知檢察官、法官和值班律師，啟動刑事速裁程序。在黃某到案后24小時內，荔城警方便完成案件偵查并移送審查起訴，檢察機關在7小時內完成審查起訴工作，法院在7小時內完成審判工作。次日16時許，黃某收到法院的刑事判決書。

荔城區法院辦案法官表示，這起普通盜竊案件，案情簡單，但訴訟程序沒有減少，公、檢、法高效協同，讓簡單案件的辦結效率大大提升。同時，認罪認罰從寬政策的適用，也讓認罪悔罪的初犯黃某能夠及早回歸社會。“在此類案件中，我們對被告人進行了教育，效果很好。在推行速裁辦案模式后，案件的審結率明顯提升，上訴率也明顯降低。”

作為莆田中心城區，荔城區長期以來面臨刑事案件多發、易發、高發的嚴峻形勢，辦案任務繁重。而從犯罪的組成結構來看，輕刑案件約占85%。如何有效節約司法成本，成為亟待破解的難題。

去年起，荔城區大力推進少拘慎押、刑事速裁工作，注重人性化執法、柔性執法、說理執法，讓執法既有力度又有溫度。截至目前，荔城公安機關非羈押刑事強制措施適用率達74%，比2020年上升40個百分點，非監禁刑適用率42.67%，刑事速裁案件全部實現5個工作日內一站辦結。

以醉駕為代表的涉危險駕駛罪案件辦案周期長、質效低，占用了執法辦案單位大量資源。為此，莆田市創新刑事速裁程序辦理醉駕等危險駕駛案件，極大縮短依法辦案時間，降低了執法司法成本。

3月11日，莆田交警在開展酒醉駕違法行為專項集中整治中，抓獲3名醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人。經鑒定，3名當事人體內的酒精濃度在125mg/100ml至164.31mg/100ml之間，涉嫌危險駕駛。“原來辦理此類案件，民警要在看守所和辦案場所之間來回‘折騰’，至少要兩個多月才能起訴。有了刑事速裁程序后，3起案件1天就能辦結。”莆田市公安局交警支隊辦案民警說。

去年以來，莆田市以荔城區的試點經驗為樣板，在全市范圍內推廣刑事速裁模式，并制定出臺《關于減少羈押性刑事強制措施的指導意見》《關于進一步規范完善輕微刑事案件48小時速裁程序的指導意見》等，做到同一標準、同頻共振。各縣區依托公安執法辦案管理中心，設立速裁檢察室、速裁法庭及值班律師工作站，實現輕微刑事案件一站式辦理。

據悉，目前，莆田市通過刑事速裁程序辦理的危險駕駛、盜竊、妨害公務、尋釁滋事等20類輕微刑事案件，辦理時間已從原先的77日壓縮至43小時，最大程度實現司法資源集約化、司法效力高效化、司法訴累輕微化。

本報記者 陳盛鐘 陳榮富 通訊員 陳麗云