三明鄉（村）扶貧擔保基金成為貧困戶脫貧致富“助推器”

5月12日傍晚，徐振煊倆口子開的沙縣小吃店收攤。當天，純收入有165元。他倆都是殘疾人，兒子正在讀高二，家境貧困。好在沙縣高橋鎮官莊村村干部徐道杰與他家結對幫扶，村里通過精準扶貧擔保基金，貸給他5萬元，在村里的街上開起了小吃店；養番鴨200只；種植優質稻1.2畝，家里有了經濟收入。

目前，全市類似徐振煊這樣，通過扶貧擔保基金貸款發展經濟的貧困戶，有102戶，他們共獲得了510萬元貸款擔保，及時有力地解決貧困戶產業發展貸款難、擔保難問題。

今年以來，全市已有4個縣成立扶貧小額信貸工作領導小組，7個縣（市）建立了扶貧小額信貸擔保機構。至4月底全市籌集扶貧小額信貸基金9937萬元，其中省級資金6957萬元，縣級配套資金1385萬元，市級安排鄉村扶貧擔保基金1170萬元；新增扶貧小額信貸擔保農戶427戶，其中建檔立卡貧困戶399戶，經營主體19家，共發放貸款額2145萬元。累計擔保農戶2219戶，累計發放貸款額1.21億元。

市委、市政府高度重視金融扶貧工作，把金融扶貧作為精準扶貧的重要抓手，出臺了有關實施辦法，特別是我市被確定為第二批國家扶貧改革試驗區后，及時組織編制了《福建省三明國家扶貧改革試驗區建設總體方案》，該方案提出了在精準扶貧到戶、到村、到縣等3個層面共16項機制進行了探索，明確了金融扶貧工作的創新內容。并于去年7月得到省政府正式批復。

鄉（村）扶貧擔保基金，是我市貫徹國家加大金融扶貧力度的獨創性舉措。《三明市深化精準扶貧2015-2018年行動計劃》明確了對缺資金致貧的貧困戶實施金融扶貧，重點支持建立縣級扶貧信貸擔保基金，鼓勵創建鄉村扶貧擔保基金，為建檔立卡貧困戶提供3年以內、5萬元以下的小額貸款擔保服務，為幫帶貧困戶的農業經營主體貸款提供擔保服務；對貧困戶貸款實行優惠利率和貸款貼息，讓貧困戶貸得到、用得好、還得上、逐步富。

去年以來，全市在20個市級扶貧開發工作重點鄉和兩個少數民族鄉成立鄉級扶貧擔保基金，每個鄉級扶貧擔保基金市財政注資50萬元，為建檔立卡貧困戶提供小額貸款擔保服務。我市還在寧化、建寧、尤溪、沙縣開展村級扶貧擔保基金試點。其中，沙縣高橋鎮官莊村為全省首個村級精準扶貧擔保基金。官莊村已為5戶貧困戶，提供了22萬元的貸款擔保扶貧，開始走上了脫貧致富之路。