不辭長作燕城人——永安市做優產業引人聚人工作側記

原標題：不辭長作燕城人——永安市做優產業引人聚人工作側記

在全市“五比五曬”項目競賽考評中，竣工投產項目完成情況排名第一，綜合得分排名第二，工業用電量4.83億千瓦時、比增9.6%，全市排名第四……一季度，永安市經濟工作可圈可點。

產業是一個城市發展的支撐，是集聚人氣的重要載體。與永安經濟發展態勢相對應的，還有另一組令人振奮的數據——2018年凈流入人口增加4449人，總數達到28586人，創近年來人口凈流入增長最高值。從人口一度出現負增長，到凈流入人口逐年增加，永安如何引人聚人？

以產促城，夯實引人聚人基礎

5月，“筍竹之鄉”群山蒼翠。一根根毛竹經過加工基地加工后，進入福建和其昌竹業股份有限公司，被生產成集裝箱底板、車廂板等產品，廣泛運用到交通、航運、建筑、家居等多個行業和領域。

“和其昌是永安‘4+4’高成長企業之一，我們力爭到2020年，培育產值50億元企業4家，20億元企業4家。”永安市工信局局長張閩說。

如何按照既定目標，做大做強產業？“公司在科研創新、產品開發、技術推廣等方面同步發力，產品從最初單一的竹膠板不斷升級，目前已推出全竹戶外地板、家居裝修竹板、戶外竹墻板等新產品。”和其昌董事長俞先祿說。

與和其昌一樣，作為永安汽車產業龍頭企業，海西汽車借助新班子力量，加快研發新一代智能汽車，不斷優化服務，拓展銷售市場。

走進西洋鎮仙峰嶺工業區，永安市鼎鑫鑄造有限公司內機聲隆隆，工人們在生產車間忙碌著。加快轉型升級步伐，鼎鑫鑄造著力打造集技術研發、檢驗檢測、綠色鑄造、機械加工、機械制品熱處理為一體的鑄造材料產業集群，鑄件總產量將達到15萬噸，產值將超過20億元。

轉型升級，延伸鏈條，創新產品……和其昌等一批龍頭企業對永安制造業發展的示范帶動作用愈發明顯。

既要抓傳統產業，讓“傳家寶”綻放新枝嫩葉，又要培育壯大新興產業，釋放經濟增長新動能。

翔豐華是永安市石墨和石墨烯產業園龍頭企業，2015年落戶園區，已連續三年營業收入平均增速達到70%。目前，公司一期項目已達產，二期項目掃尾，正在規劃建設二期1.2萬噸石墨化擴產和三期項目，市場前景良好。

發揮翔豐華示范帶動作用，永安已經形成資源、平臺、政策、研發、產業五大優勢，確定了石墨和石墨烯“一縱三橫”產業發展路徑，并圍繞石墨深加工縱軸，分別以石墨負極、等靜壓石墨、石墨烯應用為切入點，延伸打造新能源汽車產業鏈、高端石墨和石墨烯新興應用產業鏈。

龍頭舞動產業興。永安市“4+ 4”高成長企業培育扎實推進，其中，海西汽車一季度生產比增21.2%，銷售比增87.3%，出口比增289%；建新輪胎產能由3300條/日提升至4200條/日；翔豐華產能同比翻倍增長；科宏生物成功研發三氯蔗糖高效連續生產成套技術，產能和銷售額也實現大幅增長。

抓項目，增后勁。一季度，永安新增“五個一批”項目99個，完成投資12.6億元，19個項目開工建設，30個項目竣工投產。

以產促城，產城聯動。產業不僅為永安注入了發展新動能，也為引人聚人奠定了堅實基礎。

呵護產業，培育創業就業沃土

產業帶就業，就業促留人，這是永安產業發展最直觀的效應。

和其昌2009年投產。“當時我們的產品比較單一，員工不到100人。近年來，通過加大技術研發力度，公司不斷創新產品，擴大產能，目前有員工700多人，其中外地員工占70%。”俞先祿說。

崛起于無邊竹海，遠航于市場波濤，和其昌一路披荊斬棘。去年，集裝箱底板年產量近20萬立方米，預計今年可以突破25萬立方米，2020年將超過30萬立方米。隨著公司產能不斷擴大，員工隊伍也將進一步壯大。

和其昌發展勢頭強勁，帶動作用明顯。近三年來，累計實現銷售收入17.08億元，上繳稅收11478萬元，帶動產業鏈60多家配套企業，受益竹農達1萬多戶。

海西汽車也是產業帶就業的生動例子。2010年，公司投產，員工近300人。隨著公司不斷發展，目前有員工近1000人。“有一半是外地員工，其中有200多人在永安買房。”人力資源部部長孫春暉說。

加快產業集聚，可以進一步做旺人氣。

埔嶺汽車工業園規劃用地251畝，建成標準化廠房4.4萬平方米，通過引進汽車零部件企業，著力打造汽車零部件集聚區。目前入駐企業5家，力爭到2021年入駐配套企業30家以上。

去年，永安市石墨和石墨烯產業園圍繞產業鏈延伸，突出精準招商，簽約落地項目6個，引進資金10億多元。目前，園區已入駐17家企業。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。為了呵護產業這棵“梧桐樹”，永安市要求各級各部門認真做好服務企業工作。

4月26日，永安市石墨和石墨烯產業園管委會主任科員王承旗寫好發言提綱，準備到三明參加“五比五曬”項目競賽推進會，卻臨時接到通知，去福州協調福建康碳復合材料公司天然氣供應問題。目前企業天然氣供應問題順利解決。

“園區干部職工分為四個掛包幫扶小組，隨叫隨到，認真做好企業招工、生產要素配套等各項服務工作。”王承旗說。

服務無止境。今年永安市持續開展“進企業、幫企忙、解企憂”活動，不斷優化營商環境，積極爭取國家、省上各項資金支持，推動企業加快發展。

用心用情，打造宜居宜業家園

產業發展引得人來，如何打造宜居宜業家園，讓更多外地人不辭長作燕城人？

永安市認真落實高層次人才引進、子女入學、住房保障等優惠政策，解決外來人口在永安就業創業的后顧之憂。

翔豐華周鵬偉創業團隊列入福建省高層次創業創新團隊，團隊核心成員共獲得160萬元首次購房補貼。

位于埔嶺汽車工業園的福樂小區，有效解決了周邊企業部分員工住房問題，其中海西汽車就有公租房210套。

住有所居，學有所教。永安市教育部門和各鄉鎮、各園區全力保障企業員工子女就學，并對高成長和重點稅源企業制定專門政策，讓優秀企業人才安心留在永安。

永安市石墨和石墨烯產業園位于貢川鎮，隨著入園企業不斷增加，永安開通城區到企業801、802路公交專線車，方便園區企業員工子女就學和員工進城。

政府出臺優惠政策引人聚人，企業也用心用情留人。

和其昌公司員工宿舍安裝了空調，每月有一定的水電免費使用基數，公司定期給員工過生日，每年春節接送外地職工回家過春年。“今年春節前，公司租了2輛大巴車送職工回家過年，年后上班接了3車回來。”俞先祿說。

良好的就業環境，可以不斷引人聚人，而創業具有更大的留人吸引力。

“公司碩士研究生以上學歷員工就有30多人，大家會選擇留在永安創業，除了這里生態良好，交通便捷，更看中行業的發展前景。”翔豐華副總經理滕克軍說，在永安和在深圳工作并沒有太大的差別。

無奮斗，不青春。伴隨著企業茁壯成長，努力實現人生夢想，同樣也能收獲創業的成就感。

賴志永是漳州平和人，2011年8月從湖南理工大學畢業后，進入海西汽車工作。從車身部焊裝工藝干起，勤學苦練，一步一個腳印向前走：2015年擔任技術質量室副主任，2016年擔任焊裝車間主任，2017年任車身部經理助理，2018年擔任質量部副經理（主持工作），期間11項技術創新獲得專利授權，被評為省勞模。

“能取得這些成績，離不開公司的培養和自身的努力，但在高成長性企業，你可能會有更多機會。”賴志永說。

他鄉即故鄉。目前，賴志永已經在永安買了房子，妻子在園區企業上班，孩子就讀于永安南門小學，現在就是永安人了。

新家園孕育新希望。當越來越多像賴志永這樣的外鄉人，把故鄉留在身后，在永安續寫新的幸福時，燕城大地將不斷綻放新的生機活力。

（作者：記者 羅鳴灶 永安記者站 魏興谷)