福建三明高質量推進人民網網民留言辦理工作 共畫“網上網下同心圓”

原標題：福建三明高質量推進人民網網民留言辦理工作 共畫“網上網下同心圓”

“市區東新五路魔蝦店夜間占道經營，噪音擾民，周圍居民苦不堪言，希望有關部門能妥善處理此問題。”2019年5月15日，福建三明的網友韓先生在人民網《地方領導留言板》留言。

在三明市信訪局的跟蹤督辦下，6月12日，梅列區徐碧街道辦事處組織城管、社區等工作人員到魔蝦店入戶調查，對店主進行批評教育，指明占道經營、大聲喧嘩對周邊群眾造成極大的干擾，由城管當場下發整改通知書。目前，該店已停止營業。韓先生通過人民網對市、區兩級相關部門辦理結果給予了好評，對“解決程度、辦理態度和辦理速度”給了一個大大的贊。

截止目前，三明市共辦理人民網網民留言956條，已回復917條，如今，人民網《地方領導留言板》已成為三明市黨政領導聽民聲、解民憂 、貼民心的重要渠道之一。

加強規范辦理，突出精準性和便捷性

“《地方領導留言板》是人民網開辟的一個網上干群互動平臺，是廣大網民群眾向領導干部表達訴求、反映問題、提出意見建議的重要渠道，必須積極推廣，突出其便捷性。”三明市信訪局負責人表示。

2010年 ，三明市在人民網開通了網民給市委書記、市長留言板塊，指定三明市信訪局作為人民網網民留言辦理日常承接單位，并指定專人具體負責人民網網民留言辦理工作。為確實做到“民有所呼，我有所應”，三明市信訪局印發了《認真做好人民網網友給黨政領導留言的信訪訴求辦理回復工作制度》，要求各級各部門對人民網網民留言辦理工作做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，指定責任心強、素質高、業務精的同志專門負責人民網信訪事項的收集辦理工作。

為了方便網民直接向當地領導反映訴求，2014年，三明市十二個縣（市、區）均全部開通縣委書記留言板，形成了市、縣兩級黨委主要負責同志網民留言辦理全覆蓋，進一步拓寬了群眾表達訴求渠道，得到了廣大市民的認可與支持。

在具體工作中，如何讓每一條網民留言辦理和回復都經得起檢驗，這是人民網網民留言辦理工作最重要的課題，也是黨政機關初心和使命的具體體現。

對此，三明市建立了“逐級上報，層層把關”辦理工作制度，確保人民網網民留言規范辦理、精準化解。一方面，三明市信訪局加強對市直有關部門和各縣（市、區）信訪局的業務指導，要求各級各部門對人民網《地方領導留言板》留言的每一件信訪事項，都要嚴格按照《信訪條例》和處理信訪事項“路線圖”依法規范辦理。另一方面，對各級各部門上報的人民網網民留言反饋嚴把責任落實關和辦理質量關，對符合要求的辦理結果，由市信訪局分管領導校核，送主要領導審核后，分別呈報市委辦、市政府辦審簽，確保人民網網民留言的辦理質量。

三明市信訪局負責人強調：“我們嚴格辦理程序，堅持多層次把關，確保回復內容不僅準確，而且符合政策法規。”

實時跟蹤督查，突出時限性和高效性

隨著互聯網+政務的發展，越來越多的群眾通過網絡來表達自身訴求，對黨和政府提出合理化的意見建議，網絡既是反映社情民意的一種便捷途徑，也是黨和政府傾聽群眾呼聲的一條重要渠道，需要在具體實踐工作中不斷探索和創新。

2011年，三明市自加壓力，提速辦理，要求承辦單位由之前的2個月內回復縮減至1個月內反饋。今年來，結合開展“不忘初心，牢記使命”主題教育和福建省信訪局“最多投一次”以及三明市委市政府“干好每一天”活動，進一步壓縮辦理時限，要求咨詢類留言8個工作日內回復，求決類留言15個工作日內回復，進一步提高了人民網網民留言辦理工作的時效。

2019年5月29日，網民咨詢“橫五線下村至玉池公路什么時候建好通車？西城迎賓大道什么時候通車？”5月31日，尤溪縣交通運輸局接到網民留言后，立即聯系有關建設單位和西城建設指揮部，并在8個工作日回復網民留言 。事后，該網民對辦理速度和辦理質量都非常滿意，并給了5顆星的好評。

快轉、快辦、快結、快反饋，這是三明市辦理人民網網民留言一直堅持的工作標準。此外，三明市還結合工作實際，探索形成了“預警、提醒、發函、督查”四步跟蹤督查法。

第一步是系統預警。2019年，人民網《地方領導留言板》與福建省信訪信息系統實現數據對接，群眾在人民網《地方領導留言板》留言后，數據導入福建省信訪信息系統進行流轉交辦，三明市信訪局工作人員利用信訪系統的預警功能，自動提醒承辦單位辦理時限。

第二步是微信提醒。為方便業務交流，三明市建立了人民網網民留言經辦人員交流群，對留言辦理不規范、解決問題不到位、辦理進度較緩慢的承辦單位，通過微信交流群進行適時提醒。

第三步是發函催辦。對經過信訪系統預警、微信提醒后，辦理反饋仍然存在瑕疵的留言件，正式發函要求承辦單位進行重新辦理，并限期整改。

第四步是實地督查。對確屬疑難復雜、處理難度較大的群眾留言，納入實地督查范疇，現場召集網民、有關單位一起商討，推動案結事了。

“人民網是人民信任之網，是連接政府和群眾的管用之網。群眾在人民網《地方領導留言板》留言，我們要馬上辦、抓緊辦、認真辦，讓人民滿意，不負人民信任。”三明市信訪局負責人說道。

加大化解力度，提高結案率和滿意率

“積極開展跟蹤督查，推動案結事了是我們的責任，我們不僅要求承辦單位辦理程序要規范，而且必須保證訴求處理要到位，確保網民留言‘件件有著落，事事有回音’。”三明市信訪局工作人員如是說。

尤溪縣一名網民反映：“我們坂面鎮古跡村常山自然村路段，由于高速公路開工建設，每日多達幾十趟重型運送建材車輛通行，造成公路大面積嚴重破損，雨天道路泥濘，晴天塵土飛揚，給居住在公路邊上的村民出行帶來嚴重不便及安全隱患，望有關領導督促施工方加強對破損公路進行養護，確保人民群眾和重點工程的車輛出行安全。”

經核實，尤溪縣坂面鎮古跡村通往大坪村方向常山自然村道路屬鄉道，由坂面鎮負責養護。該路段為中仙鄉經坂面鎮到縣城的主要道路，2013年5月隨著廈沙高速公路建設及2017年莆炎高速公路建設的實施，該路段又承擔著建設施工通行的重任，因此，路面損壞較大，影響了過往車輛和行人的通行。坂面鎮政府非常重視這一問題，2013年來，每年都投入20多萬元對古跡至大坪路段進行維護。接到網民留言后，坂面鎮政府立即安排30多萬元資金對該路全線進行大修，并聘請8名養護工人進行養護，確保群眾出行安全。

在市、縣兩級有關部門共同推動下，如今道路通行狀況良好，獲得了當地百姓的認可，紛紛為有關部門點贊。

“‘信訪群眾是考官，承辦部門是考生，信訪案件是考題，群眾滿意是答案’，要想考出好的成績，必須深入鉆研考題、認真分析問題，才能夠答好題。”三明市信訪局負責人表示，“只要是老百姓在人民網《地方領導留言板》上的留言我們都會認真核實、辦理、加強跟蹤、限時辦結，堅持把人民網網民留言辦理作為走好網上群眾路線的重要內容來抓，畫好‘網上網下同心圓’。”