【全面貫徹新發展理念的“三明實踐”】老工業基地的新發展之路

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央視網消息（新聞聯播）：地處福建省中西部山區的三明市，是革命老區蘇區，也是一座因三線建設而生的老工業城市。習近平總書記在福建工作期間，先后11次深入三明調研，16次對三明經濟社會發展、文化建設、生態建設等作出重要指示。從今天（12月16日）開始，《新聞聯播》推出【全面貫徹新發展理念的“三明實踐”】系列報道，講述三明干部群眾牢記總書記囑托，堅持統籌協調發展，努力建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新三明。

這首近期火熱的MV唱到的鋼鐵廠，就是三明鋼鐵廠。廠區整潔亮麗、空氣清新，是國家3A級景區，被不少學校列為綠色發展的校外教育基地。

而在上個世紀末，三明市有鋼鐵、化工等十多個門類的工業體系。粗放的生產方式，使得三明一度成為全國降塵污染最嚴重的城市之一。

經濟發展和環境保護有了矛盾，如何抉擇？2000年，時任福建省省長的習近平來到三鋼調研。

遵照囑托，三明市開始了轉型發展之路。一方面關停上百家能耗大、污染重的企業；一方面通過技術改造，實現環保升級。2000年以來，僅三鋼新建或升級環保項目超350項。

三鋼依托信息系統，累計梳理近1.8萬條標準化作業流程，通過精細化管理，實現節能增效。

2019年，三鋼鋼產量達到1240萬噸，利潤總額、噸鋼利稅在全國鋼鐵行業中位列前茅。

三鋼只是三明工業轉型發展的縮影。2019年，三明全市規上工業總產值達到近5000億元。其中，石墨烯等新材料產業產值達179.5億元，年均增速達到20%以上。三明市優良空氣天數的比例也連續5年保持在98%以上。

在三明，與老工業伴生的還有160多個老舊小區。在實現經濟轉型發展的同時，如何統籌做好民生改善工作？習近平總書記在福建工作期間曾多次到三明調研民生工程建設。

三明市牢記囑托，堅持從群眾房前屋后的小事入手改善民生，從有限的財力中拿出資金改造老舊小區。在東霞新村，社區工作人員拿著外立面設計精美的改造方案征求意見，沒想到居民們并不滿意。

東霞新村建成30多年，房屋的雨水管和下水道老化破裂，一樓時常出現下水倒灌。民有所呼，我有所應。原本用來裝修樓房外立面的200多萬元，調整為改造新建48個窨井、更換雨落管、疏通污水池等。

根據居民的建議，社區協調共建單位，將老舊自行車棚改建成停車場；將倉庫改建成菜市場，解決商販占道經營的問題；為老人建起休閑廣場；為放學后無家長照看的小學生建起“四點半學校”；設立智能分類設備，垃圾同比減量20%。

在三明，像東霞新村這樣的老舊小區，目前已有39個完成了改造升級。

三明在全國還率先推行醫療改革，先后推行200多項醫改政策，打破公立醫院“以藥養醫”等頑疾。2019年，三明人均醫療費用1734元，僅為全國平均水平的46%；為60歲以上老人專門打造“樂齡家園”，養老服務設施建制村覆蓋率達98.3%。