健康是人民幸福生活的基礎(chǔ) 當(dāng)好全國醫(yī)改“排頭兵”

編者按：《人民日報》7日在頭版《踐行囑托十年間》欄目中刊登通訊《健康是人民幸福生活的基礎(chǔ)，當(dāng)好全國醫(yī)改“排頭兵”》，本報今日予以轉(zhuǎn)載。

探索醫(yī)改這一世界性難題的中國式解決辦法，讓人民有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)健康中國建設(shè)，是習(xí)近平總書記念茲在茲的大事。

近年來，福建三明醫(yī)改以藥品耗材治理改革為突破口，堅持醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療改革聯(lián)動。2016年2月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取了三明醫(yī)改情況匯報，要求總結(jié)推廣改革經(jīng)驗。

“我很關(guān)注你們的改革。這是一種敢為人先的精神，人民至上、生命至上理念的覺悟擔(dān)當(dāng)。”2021年3月23日，習(xí)近平總書記在三明市沙縣總醫(yī)院考察時勉勵大家。總書記強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，為人民健康提供可靠保障。

醫(yī)改使沙縣區(qū)（沙縣撤縣設(shè)區(qū)）總醫(yī)院等三明市公立醫(yī)院藥品耗材收入下降、醫(yī)療服務(wù)收入提高。2021年，三明人均醫(yī)療費用1871元，僅為全國平均水平的一半左右；公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比提高至43.05%。沙縣區(qū)總醫(yī)院黨委書記萬小英說：“還有一高是群眾滿意度不斷提高。”

“現(xiàn)代化最重要的指標(biāo)還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎(chǔ)。把這件事抓牢，人民至上、生命至上應(yīng)該是全黨全社會必須牢牢樹立的一個理念。”總書記的殷殷囑托在福建轉(zhuǎn)化為加快深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推進(jìn)解決看病難、看病貴問題的行動。

整合縣域內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組建總醫(yī)院，將縣域內(nèi)醫(yī)保基金打包給縣總醫(yī)院，實行“超支自負(fù)、結(jié)余留用”；啟動實施全民健康管護(hù)體系完善等“六大工程”……三明醫(yī)改不斷深化，已邁入“以健康為中心”的3.0版，從基本解決看病難、看病貴邁入進(jìn)一步解決看好病、治未病。

以“大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決”為目標(biāo)，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組去年10月印發(fā)《關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，要求進(jìn)一步加大力度推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。

保障人民健康是一個系統(tǒng)工程，需要長時間持續(xù)努力。一年多來，福建加快構(gòu)建分級診療體系，既著力打造福州、廈門兩個醫(yī)療服務(wù)高地，又注重拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)院。眼下，緊密型醫(yī)共體已在全省全面鋪開，基層診療量占比較2015年增加了4個百分點。“強(qiáng)化系統(tǒng)集成、協(xié)同配套、整體推進(jìn)，創(chuàng)造性落實好國家賦予福建省的綜合醫(yī)改試點任務(wù)，不斷鞏固擴(kuò)大三明醫(yī)改成效，繼續(xù)當(dāng)好全國醫(yī)改‘排頭兵’。”福建省委主要負(fù)責(zé)同志說。

從常態(tài)化制度化開展藥品耗材集中帶量采購，到建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制；從深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，到深化醫(yī)保支付方式改革……三明醫(yī)改經(jīng)驗正在全國各地開花結(jié)果，群眾看病就醫(yī)方面的急難愁盼問題也在一個一個解決中。

人民日報記者 顏珂 施鈺