綠水青山景色新——三明清流縣公安局森林警察大隊探索“11653”機制助力生態保護

有這樣一支隊伍，他們穿梭在深山老林中，跋涉在溪水石灘上，行走在鄉村田野間；他們與寂靜山林為伴，與風吹日曬為伍，任風霜肆虐、寒暑侵襲，心中只系此方綠水青山……

近年來，三明清流縣公安局森林警察大隊始終堅持“綠水青山就是金山銀山”工作理念，積極探索“11653”生態保護與執法協作機制（11：“一林一警”；6：“六部門聯動”；5：“五警種聯勤”；3：“公檢法三家聯席會”），通過“部門聯動、警種聯勤、政法聯席（會商）”模式，推動形成了多部門積極參與、多方合力共促生態保護的格局。

清流縣公安局森林警察大隊合影

一林一警 打防并重

森林警察謝民璋是干了30多年的“老森林”。“以前，辦案就只是辦案，雖然案子辦好了，嫌疑人也抓獲了，但是看著一片片樹木倒下、一只只野生動物被獵殺的殘敗景象，心里真不是滋味……現在清流的環境更美了，老百姓的環境保護意識也提高了。你看，這次放生的穿山甲，就是老百姓撿到后主動送過來的。”翻看著卷宗，謝民璋臉上不時露出微笑。

森林警察大隊依托“11653”生態保護與執法協作機制，構建“一林一警+”的工作機制，主動在林區治安上發揮積極作用。目前，全縣各鄉鎮以派出所為牽頭單位，按照“一林一警+鄉鎮掛村干部+村支書或村主任+村民小組長+護林員+山場業主”的“一林一警+N”模式，在森林防火宣傳、森林資源保護等方面做足“防”的文章。

每到森林高火險期、農事用火林事用火等特殊時間節點，森林警察大隊便整合“一林一警+N”綜合力量，加強火源管控，在巡山巡護中發現和制止盜濫伐、非法獵捕野生動物、非法采挖等涉林違法犯罪，把涉林違法犯罪有效控制在未發生之初，以達到真正意義上的生態保護目標。

今年以來，該大隊依托“一林一警+N”共開展巡山巡護42次，及時撲滅隱患火災2起，有效制止砍伐林木行為1起，繳獲捕獸夾16個、捕鳥網3張。

多方聯動 齊抓共管

5月23日上午，清流縣長校林業站工作人員的一通電話打破了清晨的寧靜。根據移送案件的線索，長校鎮荷坑村一山場被采伐，合計蓄積近25立方米，已達刑事案件立案標準。森林警察大隊隨即聯合長校派出所展開案件調查。

清流縣公安局森林警察大隊民警探討案情

因該山場權屬情況復雜，該大隊大隊長葉開炳立即聯系清流縣林業局、自然資源局開展綜合調查，在荷坑村委會配合下，三部門相互協作，第一時間深入現場對該案采伐的樹種、面積、材積進行核查計算，僅6小時便確定山場權屬，最終鎖定犯罪嫌疑人廖某。目前，廖某已被取保候審。

今年以來，“11653”機制帶動“六部門聯動”——公安局與自然資源局、林業局、農業農村局（畜牧水產）、市場監管局、水利局、生態環境局建立聯動機制，實行公安局與涉生態管理職能的以上六個部門聯動巡查執法，共同查處涉生態類違法犯罪的源頭，形成強大合力，真正地實現有效保護全縣生態環境和自然資源。

“與六部門聯動后，偵破案件效率得到有效提升。下一步，我們會繼續加大部門聯動，打擊違法犯罪，為全縣生態發展貢獻強有力的司法力量。”葉開炳如是說。

五警聯勤 凝聚合力

6月12日晚，縣公安局網安大隊發現轄區內有人在網絡發布受傷山麂視頻，立即會同森林警察大隊進行聯合研判，鎖定發布者為清流縣嵩口鎮村民。隨后，森林警察大隊與嵩口派出所聯合行動，在犯罪嫌疑人家中查獲野生活體山麂1只、野生活體眼鏡蛇7條。并在犯罪嫌疑人的指認下，與警務室民警一同將山上布好的獵夾及陷阱一一拆除。

從獲取線索到抓獲犯罪嫌疑人，僅用2個小時。此案例是依托“11653”機制，綜合利用“大公安”各警種資源打擊違法犯罪的縮影。

森林警察大隊實行森林警察與高速交警、地方交警、網安警察、治安警察（治安大隊民警與派出所民警）五警種聯勤執法，通過網上網下開展全領域涉林違法犯罪查處，讓涉林違法犯罪無處遁形。

清流縣公安局森林警察大隊放生國家一級保護野生動物穿山甲

針對涉及一些重大敏感、復雜疑難的國家重點項目、民生項目案件，公安、檢察院、法院三家積極會商研判，根據實際情況，充分考慮政治效果、法律效果、社會效果相統一。

在“11653”生態保護與執法協作機制的推動下，清流縣提高了打擊效率和防范效果，對涉林犯罪分子形成高壓態勢，清流的生態也展現出前所未有的好轉——多年不見的穿山甲跑到了路上、海南鳽飛入鬧市中、棕鼯鼠在枝頭來回跳躍……處處演繹著人與自然和諧共生的美好場景。