清流縣：司法護航 助農護花

東南網7月10日報道（福建日報記者 羅昱倫 通訊員 巫建輝 溫玉婷）眼下正是白菊收獲的時節，在清流縣林畬鎮的閩西花卉交易物流中心，朵朵潔白飽滿的花朵被分揀、包裝，發往全國各地。

對于林畬片區的花卉行業“法治帶頭人”官福榮來說，另一場“戰斗”將要打響：他正在整理合作社花農新遞交上來的在外貨款拖欠清單，準備與清流縣花卉行業首席法律咨詢專家團隊合作，為花農追回欠款。

清流縣是“福建省鮮切花之鄉”。清流鮮切花以其“花苞飽滿、花色鮮艷、花形優美”而聞名，獲評國家地理標志保護產品。目前全縣花卉種植面積達1.1萬畝，從業人員5000多人。經過20多年的快速發展，鮮切花已經成為清流縣鄉村振興、農民增收的重要支柱產業之一。

然而，一個重大隱患一直伴隨著鮮切花產業的發展。

“采摘下來的鮮切花不易保存，即使利用鮮花冷庫進行儲存，保鮮期也只能維持一周左右。”官福榮介紹，許多花農為了第一時間將鮮花售出，常常在沒有任何保障的情況下發貨。一些商家無故長期拖欠花農的貨款，更有甚者，直接失聯。

2023年初，清流縣花卉協會和部分人大代表向縣人民法院反映，全縣花農被外地商家惡意欠款累計達上千萬元。花農辛勤勞作卻得不到應有的回報，想維權又不知從何下手，這令清流鮮切花產業的發展蒙上了一層陰影。

針對花卉行業交易漏洞突出、欠款普遍、證據缺乏等問題，清流縣委政法委、縣法院、縣林業局等部門聯合發起專項調研，組建花卉行業首席法律咨詢專家團隊，一邊推進解決惡意欠款問題，一邊推動規范交易行為。

清流縣迅速選派精干法律專家，前往廣州、云南等地催款。對惡意騙取花卉、可能構成詐騙犯罪的情形，及時將線索移送公安機關立案查處。

同時，清流縣舉辦全縣鮮切花司法護航培訓班，引導花農對交易方信息清楚、證據充分的欠款問題，到法院起訴并申請訴前財產保全，向惡意欠款交易方發送勝訴裁判文書、申請強制執行。

“沒想到縣里這么重視花農的利益，法律專家僅用一個月就幫我要回欠了6年多的18萬元貨款。”困擾多年的煩心事順利得到解決，花農巫金友喜不自禁，特意為花卉行業首席法律咨詢專家團隊所在的嵩溪鎮法庭送來一面錦旗。

為堵塞花卉交易漏洞，清流縣法院聯合有關部門編制印發《清流鮮切花產業司法服務手冊》，內含起訴書樣式、重大交易風險提示函、鮮切花生產銷售常見法律問題指引等內容，向花農、花企提供具體案例參考，并選派法律專家進駐“清流縣花卉協會”微信群，提供“線上+線下”的法律服務。同時，通過考核、培訓的方式，在各鄉鎮片區聘請有一定影響力的種植大戶，擔任鮮切花行業“法治帶頭人”，鼓勵他們在傳授種植技術的同時，傳授規范交易注意事項。

如今，花卉行業首席法律咨詢專家團隊與“法治帶頭人”共同制定的標準化銷售流程、銷售清單、對賬單、欠條、還款協議書等樣式，在清流縣花卉行業推廣運用，助力廣大從業者形成事前約定清楚、事中確認收貨、事后及時對賬、及時收集證據的良好習慣，全面降低花卉交易風險。

據統計，去年以來，清流縣嵩溪、林畬片區的花農向當地法院咨詢有關花卉貨款被拖欠問題100多次，備案登記43個，已追回貨款近90萬元。