三明大田縣：村社聯動，解鎖治理新妙招

東南網3月31日報道（福建日報見習記者 莊紫怡 通訊員 葉紫妍）近日，走近三明市大田縣均溪鎮仙亭社區后坂洋片區某廢品收購站前，只見原有的堆積物不見了，公共區域恢復了往日的整潔與寬敞。

后坂洋片區是仙亭社區和玉田村的交叉區域。3月初，仙亭社區工作人員收到居民反映，玉田村村民范某因其經營的廢品收購站容量不足，長期把廢品堆放至公共區域，極易引發環境問題和安全隱患。得知情況后，仙亭社區工作人員聯合玉田村干部，及時前往現場勘查。

“經過溝通和政策宣傳，范某認識到了自己的錯誤，我們也幫忙協調新的堆放點，將廢品轉移干凈。”仙亭社區黨總支書記陳玉音介紹，為防止類似的事件再次發生，仙亭社區與玉田村共同建立起巡查制度，定期對轄區內的公共區域進行巡查。

均溪鎮是大田縣政府所在地，轄23個行政村、8個社區，戶籍人口9.02萬人，常住人口15.24萬人。作為城區鄉鎮，“亦城亦村、村居交匯”是均溪鎮最突出的鎮情，在解決交叉覆蓋區域產生的問題上，時常出現推諉扯皮、拖而不決的現象，讓基層治理難度隨之增加。

針對多樣復雜的問題，均溪鎮圍繞“組織聯建、資源聯享、治理聯動”工作思路，成立“赤巖—東門—紅星”“玉鳳—玉田”“仙亭—福塘”等村社聯合黨委，堅持黨建引領，實施網格全覆蓋、管理無漏洞的治理模式，著力化解“看得見的管不著、管得著的管不好”基層治理難題，實現“微事不出格、小事不出村居、難事不出片、矛盾不上交”。

如何解決多頭、多次協調問題的難題？“我們發揮社區黨組織核心作用，在8個社區與6個城中村的54個網格交叉區域建立起了黨小組，助力化解矛盾、排除障礙。”均溪鎮城區辦黨總支書記陳春輝介紹。

各個聯合黨委成立后，落實社區黨建聯席會議制度，根據轄區內的實際情況，定期召開聯席會議，與共建單位共同研究解決社區治理重要事項，重點解決近鄰懇談會群眾反映較為集中的訴求以及12345政務平臺、信訪渠道反饋的問題，做到事務共商、難題共解、文明共創，讓“自治”變“共治”、“難事”變“易事”。

去年中秋節，“玉鳳—玉田”聯合黨委充分利用小區場地資源，通過“一家一個特色菜”“一單元一個文藝節目”等形式，在牡丹新村小區舉辦第十二屆百家宴。現場，130多戶家庭600余位居民圍坐在一起，共同品美食、話家常，增進鄰里之間的情誼，營造與鄰為友、與鄰為善、與鄰為樂的良好社會風尚。

“百家宴是一個很好的互動交流平臺，大家熱熱鬧鬧地聚在一起，不僅有美食，還有精彩的節目，我覺得很開心。”玉鳳社區牡丹新村居民施萍萍說，她在福州工作，中秋節特地趕回大田，參加小區里的百家宴。

豐富服務內容形式的同時，均溪鎮還積極整合村（社區）人才、資產資源，發揮醫務、法務、教師等“近鄰”能人優勢，以村（社區）黨群服務中心、村老年活動場所等為服務點，開展義務縫補、免費理發、義診等志愿服務活動，形成資源共享的良好氛圍。

2024年，均溪鎮各村社聯合黨委共召開黨建聯席會議32場次，開展近鄰懇談會10場次，收集社情民意60余條，協調解決問題86個，提供暖心服務85場，有力推動治理重心向服務民生下移、資源要素向基層一線下沉，解決好群眾的操心事、煩心事。