英國脫歐又出意外 高院：啟動(dòng)脫歐需議會(huì)批準(zhǔn)

英國脫歐這場(chǎng)跌宕起伏的年度大戲，現(xiàn)在又有了新的意外劇情。

11月3日，英國高等法院判決，政府要想正式啟動(dòng)脫歐談判，必須征得議會(huì)投票表決同意。由于在今年6月的脫歐公投中，大多數(shù)議員支持留歐，一旦投票，結(jié)果或許將對(duì)政府不利。英國政府對(duì)法院判決結(jié)果表示“失望”，并將提出上訴。

按照英國現(xiàn)任首相特雷莎·梅的設(shè)想，英國將在明年3月底前正式激發(fā)《里斯本條約》第50條，知會(huì)歐盟啟動(dòng)脫歐談判。為了避免變故，梅始終堅(jiān)稱，政府的決定是在“尊重人民的意愿”，無須經(jīng)過議會(huì)表決。英國議會(huì)內(nèi)部對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)，有些議員甚至將梅的這一決定形容為英國歷史上“都鐸王朝”的“暴政”。

英國民間的留歐派們不滿公投結(jié)果，竭盡全力要英國留在歐盟。一位名叫吉娜·米勒的普通女性在這場(chǎng)“歐盟保衛(wèi)戰(zhàn)”中引起關(guān)注。她是倫敦一家私人企業(yè)的投資管理員，她和其他幾名“志同道合”者一起將英國首相告上法庭。他們?cè)谶@場(chǎng)被稱為“世紀(jì)審判”的司法糾紛中表示，任何一名政府成員，都無權(quán)在不經(jīng)議會(huì)同意下，啟動(dòng)脫歐程序。

最初，此間分析人士并不看好吉娜·米勒的法律舉動(dòng)，認(rèn)為這無非是英國脫歐大戲中的一個(gè)“消遣場(chǎng)景”。然而，英國高等法院卻出人意料地在11月3日宣布，政府在啟動(dòng)脫歐前必須要過議會(huì)這一關(guān)，只有議會(huì)表決同意了，英國才能開始和歐盟談判。

宣判后，吉娜·米勒表態(tài)稱，政府應(yīng)該做出“明智決定”——不要上訴。“志同道合”者們?cè)诜ㄔ和鈶c祝判決結(jié)果，他們表示，這是“所有相信議會(huì)民主至高無上的人的勝利”。一名上訴者對(duì)媒體表示，盡管自己投票支持脫歐，但是沒有想到政府竟敢“繞過議會(huì)”。

對(duì)于這一脫歐路上的新絆腳石，英國政府發(fā)言人表示“失望”，并稱政府將提出上訴。英國外貿(mào)大臣福克斯稱，英國民眾在一場(chǎng)議會(huì)同意的公投中選擇脫歐，政府尊重這一結(jié)果的決心是堅(jiān)定的。英國廣播公司報(bào)道稱，法院已經(jīng)允許政府對(duì)最高法院提出上訴，相關(guān)聽證將在今年年底前舉行。

英國工黨主席科爾賓表示，法院的判決結(jié)果表明，政府應(yīng)該立即將脫歐談判方案交由議會(huì)討論。他表示，工黨尊重民意，支持脫歐，但是程序必須要透明。

英國脫歐派對(duì)法院的判決表示不滿，有人稱法官并非民選，不能代表人民意愿。英國獨(dú)立黨主席法拉奇批評(píng)稱，法院將竭盡全力阻撓或者延誤政府激發(fā)《里斯本條約》第50條，“他們想象不到人民將因此有多憤怒”。法拉奇稱，這是對(duì)人民意愿的“背叛”。他認(rèn)為，一旦議會(huì)獲得表決權(quán)，投票結(jié)果將阻止英國政府啟動(dòng)脫歐程序。

英國“脫歐運(yùn)動(dòng)”副主席艾倫·班克斯稱，議會(huì)先是授權(quán)民眾公投，當(dāng)公投結(jié)果非議會(huì)所愿時(shí)，又竭力破壞人民的決定。現(xiàn)在，司法體系更是和一些議員聯(lián)合起來，“對(duì)英國民主宣戰(zhàn)”。英國廣播公司政治評(píng)論員諾曼·史密斯稱，除非英國政府上訴成功，否則英國脫歐將面臨長期的議會(huì)障礙。

有分析認(rèn)為，3日的法院判決給英國脫歐帶來了新的不確定性，英國脫歐這場(chǎng)大戲還能不能演下去、如何演都很難說。

第一，由于絕大多數(shù)議員在今年6月的公投中支持留歐，他們?nèi)绻谖磥淼淖h會(huì)表決中不改初衷，投票反對(duì)啟動(dòng)脫歐談判，英國就無法脫歐。

第二，他們當(dāng)中的保守黨議員，即使出于維護(hù)執(zhí)政地位的考慮，勉強(qiáng)支持啟動(dòng)脫歐談判，也會(huì)要求政府先明確脫歐談判方案。英國政府為了贏得議員們的支持，恐怕不得不改變目前的“硬脫歐”立場(chǎng)。媒體目前普遍猜測(cè)，英國將同時(shí)離開歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟。這一“硬脫歐”情況可能不會(huì)發(fā)生。

第三，如果英國首相無法如愿啟動(dòng)脫歐談判，英國政壇將有新的動(dòng)蕩，可能會(huì)提前舉行大選。英國工黨議員麥克·蓋普思在3日預(yù)測(cè)，高等法院的判決結(jié)果使得提前大選“非常可能”。