意大利公投失敗 總理馬泰奧?倫齊奧宣布辭職

意大利總理馬泰奧•倫齊在第一時(shí)間宣布自己將辭去總理職位。

意大利真要成為又一只攪亂歐盟的“黑天鵝”？

據(jù)路透社、法新社等多家媒體12月5日最新消息，意大利憲法公投剛剛結(jié)束，根據(jù)現(xiàn)有的結(jié)果顯示，較多民眾選擇拒絕憲法改革，公投可能將以較大差距失敗。意大利總理馬泰奧•倫齊(Matteo Renzi)在第一時(shí)間宣布自己將辭去總理職位。

他在公投結(jié)束后第一時(shí)間的電視講話中表示，“目前的結(jié)果顯示，選擇支持憲法改革的聲音可能落后了20%的支持率以上。所以我為這種明顯的失敗承擔(dān)全部責(zé)任，我預(yù)計(jì)將于周一下午解散內(nèi)閣，并向總統(tǒng)塞爾吉奧•馬塔雷拉（Sergio Mattarella）提交正式提交辭呈。”

倫齊有可能任臨時(shí)過(guò)渡總理

此前，倫齊一再?gòu)?qiáng)調(diào)若公投失敗，自己將辭去總理職位。但據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道11月28日?qǐng)?bào)道，倫齊在暗示自己一旦因公投失敗而辭去總理職務(wù)的同時(shí)，仍為保留民主黨主席的職位留了空間，這也意味著他辭職后，未來(lái)也將對(duì)意大利政壇仍有巨大影響。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月28日分析稱，如果意大利憲法公投失敗，一種可能的結(jié)果是，倫齊接受意大利總統(tǒng)塞爾吉奧•馬塔雷拉（Sergio Mattarella）的臨時(shí)過(guò)渡總理任命，以有限度的職責(zé)，監(jiān)督重要的選舉制度改革，并在2017年上半年展開(kāi)選舉。

“預(yù)計(jì)倫齊在公投失敗后會(huì)兌現(xiàn)承諾很快辭職，但總統(tǒng)請(qǐng)他再度出山組織臨時(shí)政府的可能性也存在。” 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副研究員、中國(guó)意大利研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫彥紅此前也對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示。

八家銀行面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)路透社5日?qǐng)?bào)道指出，在公投初步結(jié)果顯示將無(wú)法通過(guò)憲法改革且倫齊宣布即將辭職之后，美國(guó)華爾街股票指數(shù)立刻受其影響，同時(shí)歐元面對(duì)其他貨幣的匯率也有所下跌。

此前也有多名官員和資深銀行人士對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示，公投失利引發(fā)的市場(chǎng)動(dòng)蕩令投資者不敢對(duì)意大利的困境銀行進(jìn)行資本重組，未來(lái)，該國(guó)有多達(dá)八家這樣的銀行面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

“目前，包括意大利第三大的錫耶納銀行（Siena）在內(nèi)的多家銀行都在進(jìn)行剝離不良貸款的嘗試。而如果公投失敗，那么恐怕通過(guò)債務(wù)變賣(mài)等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組會(huì)更困難，進(jìn)而加劇銀行業(yè)的困難狀況。”孫彥紅表示。

另?yè)?jù)意大利國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)表明，目前，意大利10年期國(guó)債與德國(guó)利差正接近年終目標(biāo)1.25%，而一旦公投失敗，10年期國(guó)債收益率2016年年底可能升至1.45%。“這個(gè)現(xiàn)象體現(xiàn)了金融市場(chǎng)對(duì)公投結(jié)果的緊張情緒，若公投失敗，會(huì)造成意大利公債與德國(guó)之間的利差進(jìn)一步上升，同時(shí)也不排除評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)降低意大利主權(quán)信用評(píng)級(jí)的可能性。”孫彥紅認(rèn)為。

短期內(nèi)不至于退出歐元區(qū)

據(jù)新華社12月3日?qǐng)?bào)道，意大利此次修改憲法的公投在歐盟各國(guó)引起廣泛關(guān)注，用倫齊的話說(shuō)，這次公投是為“充滿希望的意大利未來(lái)”而投票，是精簡(jiǎn)臃腫的議會(huì)機(jī)構(gòu)、提高效率、確保未來(lái)政府執(zhí)政能力。數(shù)字顯示，改革公投如獲通過(guò)，將有助于減少意大利機(jī)構(gòu)的官僚作風(fēng)，每年為國(guó)家節(jié)約數(shù)億歐元支出。

孫彥紅認(rèn)為，這次公投之所以受歐洲媒體乃至世界媒體的廣泛關(guān)注，主要有兩個(gè)原因：

第一，此次公投結(jié)果對(duì)于意大利自身政治經(jīng)濟(jì)走向至關(guān)重要。

此次憲法改革針對(duì)意大利政治體系效率低下、政府弱這一核心癥結(jié)，旨在為后續(xù)一系列經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)造政治前提。若公投失敗，意大利推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的步伐將進(jìn)一步放緩。

第二，此次公投結(jié)果關(guān)乎歐洲一體化前景。

當(dāng)前歐洲一體化進(jìn)程已陷入停滯，英國(guó)脫歐公投結(jié)果進(jìn)一步打擊了歐洲民眾對(duì)一體化前景的信心。鑒于意大利公債仍居高不下，銀行體系脆弱，主張退出歐元區(qū)的“五星運(yùn)動(dòng)”發(fā)展勢(shì)頭迅猛，外界普遍擔(dān)憂公投失敗導(dǎo)致意大利陷入政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)，進(jìn)而危及歐元區(qū)的穩(wěn)定乃至存續(xù)。

意大利是歐盟的創(chuàng)始成員國(guó)，目前是歐元區(qū)的第三大經(jīng)濟(jì)體。最近的民意調(diào)查顯示，約67％的受訪者反對(duì)離開(kāi)歐盟。

孫彥紅此前認(rèn)為，若公投失敗，會(huì)對(duì)意大利自身政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成震蕩，但是短期內(nèi)應(yīng)不至于發(fā)生外界普遍擔(dān)憂的疑歐派“五星運(yùn)動(dòng)”乘機(jī)上臺(tái)執(zhí)政、迫使意大利退出歐元區(qū)這樣的災(zāi)難性結(jié)果。但短期影響很可能表現(xiàn)為，若公投失敗，倫齊辭職會(huì)造成短期政局動(dòng)蕩，打擊投資者信心，意大利銀行股價(jià)會(huì)進(jìn)一步下跌，公債收益率進(jìn)一步上升，進(jìn)而打壓歐元匯率，歐元會(huì)進(jìn)一步貶值。