美國海軍新戰略重回冷戰 “控制海洋”成主要目的

美國國防部1月9日發布新海軍水面艦艇部隊戰略白皮書《重返海洋控制》，該新戰略依然強調美國近年來所提出的“云殺傷”概念，但其關于美國海軍戰略的總體描述卻用了冷戰時代的“控制海洋”概念。美國《防務新聞》網站1月8日訪談了美國海軍負責海戰理論制定的湯姆·羅德溫中將，他表示：“我們曾有機會，不再集中精力于水面艦艇的角色。然而，這個時代已經過去了。”聲稱“美國海軍曾經建立的海上統治地位”正在遭遇強有力的挑戰。

以下是1月8日《防務新聞》周刊網站刊登的訪談內容部分節選：

《防務新聞》記者提問：您已經成功將‘云殺傷’概念推廣到海軍，現在您又在推進一個更大的概念‘海洋控制’，這似乎是冷戰時期流行的概念。所以為什么現在要提出‘海洋控制’？

回答：……（過去多年來）我們減少了對核大國的重視，著重對付非政府行為主體（觀察者網注：指全球反恐作戰），然而，現在一些更具毀滅性的政府（對手）正在出現，所以……美國海軍需要重新回到‘控制海洋’戰略。

現在已是21世紀，世界正進入一個海洋世紀，我注意到，一些核大國針對我們的全面海洋統治權作出反應。他們正在挑戰我們曾經建立的海上統治地位。水面艦艇在‘海洋控制’中扮演著重要的角色，我們曾經建立了完全不受挑戰的海上控制權，我們曾有機會，我認為，可以不再集中精力于水面艦艇的方面。然而，這個時代已經過去了。

在我們重新擬定水面艦艇部隊戰略的時候，我發現了很多自相矛盾的地方，我們的‘海洋控制’正在遭遇挑戰，和在冷戰時代的情況相似。我想起了81年時與老上級的談話，當年我們提到海軍的存在就是為了‘控制海洋’，以保護我國的繁榮和我國合作伙伴與盟友的利益。

記者：當人們談論“海洋控制”的時候，大家都直接想到航空母艦、潛艇，那么水面艦艇在這其中地位如何？

回答：數量本身就是一種質量，我們有大量水面艦艇，有潛力獲得更多——62艘驅逐艦、22艘巡洋艦現在在役，而且越來越多的瀕海戰斗艦即將服役。……然而，從歷史經驗來看，當你進入一場“海洋控制”戰爭的時候，首先感到不夠的，總是戰艦。

記者：您提到了瀕海戰斗艦（LCS）……是否目前2017年內（“科羅納多”號部署到新加坡）只有這一次（LCS）部署？

美國海軍新戰略“回歸海洋控制”

回答：是的。

記者：所以您在2017年沒有新的部署LCS的計劃？

回答：不，我不認為有。

記者：可是我們現在已有8艘LCS在役，還有4艘計劃在2017年入役。所以這些艦艇在2017到2018年間能為軍力平衡做什么呢？

回答：……我們正在組建第一個（LCS）分隊，在訓練人員，編寫行動流程和建造支持設施……我們還有很多工作要做。在我第一瀕海戰斗艦分隊建成后，我們就會開始部署這些艦艇。

記者：2016年，1月底中國海軍獲得了一艘4000噸護衛艦，僅僅6星期后，這艘戰艦就出海執行為期7個月的海上部署。而美國海軍通常要一年后才能開始部署新的驅逐艦。所以為什么中國海軍可以，美國海軍不行？有什么事是美國海軍能做到，而中國做不到的嗎？

回答：……他們掛起了滿旗，讓水手站在甲板上。但如果不能作戰，或者會撞上任何面前的東西，有什么意義呢？我們可以讓一艘導彈驅逐艦一服役就去環球航行嗎？是的，我們能。但在這種情況下，我不能保證它有能力執行任務。我希望艦上的男女水手有100%的信心能夠完成任何領導層交付的任務。所以中國人到底怎么想的？我完全不知道。但我可以告訴你，我發現——有意思的是——他們好像覺得他們必須這樣干。為什么？我不知道。

美國海軍新戰略并未放棄此前吹噓的“云殺傷”概念

記者：作為水面艦艇部隊指揮官……您有足夠的資源來滿足所有的需要嗎？或者您是否需要更多？

回答：在我的戰略指導中當然不會說：“嘿，我需要這些資源。”因為，我的意思是，這不是部隊該討論的問題……是的，我請求支持執行“海洋控制”戰略。如果給我們更多的資源，我們可以加速準備。

絕對的，我們需要更多的資源。……