當地時間2017年5月20日,印尼瑪瑯,35歲的Abdullah Soleh和他的孟加拉虎。
這只老虎三個月大開始就和Abdullah Soleh生活在一起。
Abdullah Soleh與老虎和諧相處。
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私自養老虎屬犯罪行為
記者在網上搜索發現,大連、沈陽、安徽等地都曾有市民私自養老虎的新聞,但記者從林業部門了解到,私自養老虎屬于犯罪。
林業部門工作人員表示,老虎是國家一級保護動物,我國《野生動物保護法》規定,禁止獵捕、殺害、出售和收購老虎,如有科研、馴養、繁殖等特殊需要,須經國務院野生動物行政主管部門或其授權的單位批準,持有許可證才行。
老虎變寵物是公共治理的尷尬
老虎是國家一級保護動物,豈可隨便說養就養。據報道,這兩只老虎是大廈負責人去年從當地茶山風景區領來代養的。這種說法完全站不住腳。根據野生動物保護法,養殖國家重點保護動物需取得許可證。但別說這名大廈負責人,據悉連茶山風景區都未獲得養殖老虎的許可,顯然屬于非法養殖。等待相關責任人的,無疑將是法律的懲罰。
老虎變成了寵物,讓人關注的不僅是老虎,還有寵物。作為重點保護動物的老虎,有專門的部門負責管理、執法,但對待這種非法養殖寵物的事情怎么辦,卻是一個大問題。從相關報道可知,因為涉及野生動物保護,這一事件由當地林業部門介入調查和處理。但如果換一種可能性,比如市民飼養的寵物是蛇類、蜥蜴、鱷魚、猴子呢,又該怎么處理?
近年來,不少人喜歡飼養犬類、貓類等常見寵物以外的異型寵物。例如南京一市民在頂樓的閣樓養了近100只動物,包括粟鼠、鸚鵡、貓頭鷹、蜥蜴、蛇、龜等超過50個品種,簡直就是一個小型動物園。這些異型寵物不僅加大了野生動物保護的困難,還對城市公共治理構成了考驗。
這些品種繁多的異型寵物,有些并不屬于國家重點保護的野生動物,還有些屬于外來物種,但多數都屬于非法養殖,存在著不少安全隱患。比如有的動物可能攻擊人,有的可能傳染疾病,還有的可能破壞本土物種多樣性。這就涉及城市管理和公共安全的多個方面,并非野生動物保護法規所能涵蓋。特別是對一些“身份不明”的“異寵”,很可能因職能權限不明而缺乏有效管理。
關鍵還在于,當前國內許多地方的法規仍局限于針對貓、狗等常見寵物,而在日常管理中,有些地方甚至連居民養狗都管不好,更不用說管住形形色色的“異寵”。現行野生動物保護法規,則是從動物保護而非城市公共管理的角度出發,這又存在著一定的職能錯位,很難將飼養異型寵物的行為納入日常管理。在這方面,法律滯后與執法缺位盡顯無遺。
把老虎當作寵物養固然罕見,飼養各種異型寵物,卻已成為一種風氣。對此,相關立法工作和公共管理不可缺失,而應抓緊把立法提上議程,使之有法可依,將其納入城市公共管理的軌道。否則,還真不知道哪天在公共場所又跑出什么“怪物”來。
責任編輯:劉微
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