學(xué)童藏手機(jī)跨境酬勞竟一頓麥當(dāng)勞？什么是走私行為?走私罪的處罰（3）

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什么是走私行為以及走私罪的處罰

走私，是指違反《海關(guān)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理的行為。

走私罪是指單位或個(gè)人違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)向國(guó)家繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境，數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪行為。走私犯罪嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，它不僅影響國(guó)家稅收，沖擊本國(guó)工商業(yè)，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而且危害國(guó)家安全，損害國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)上和政治上都有極大的危害性。

一、走私行為的認(rèn)定

1.未經(jīng)國(guó)務(wù)院及其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的。

2、經(jīng)過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的。

3.使用偽造、變?cè)斓氖謨?cè)、單證、印章、帳冊(cè)、電子數(shù)據(jù)或者以其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具，在境內(nèi)銷售的。

4.使用偽造、變?cè)斓氖謨?cè)、單證、印章、帳冊(cè)、電子數(shù)據(jù)或者以偽報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式，致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的。

5.以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管貨物、物品，運(yùn)出區(qū)外的。

6.有逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私的其他行為的。

二、我國(guó)刑法對(duì)走私犯罪的處罰

我國(guó)刑法規(guī)定：走私普通貨物，物品偷逃應(yīng)繳稅額在50萬元以上的，處10年以上有期徒刑或無期徒刑，并處偷逃稅額1倍以上5倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。偷逃應(yīng)繳稅額在15萬元以上不滿50萬元的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金。偷逃應(yīng)繳稅額在5萬元以上不滿15萬元的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額1倍以上5倍以下罰金。對(duì)于單位走私普通貨物、物品的，對(duì)單位判處罰金、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑。走私其他國(guó)家禁止進(jìn)出境物品的行為，構(gòu)成犯罪，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)刑法規(guī)定，最高均可判處無期徒刑或者死刑，其中，走私淫穢物品罪最高刑為無期徒刑，其他均為死刑。

2011年2月25日，刑法修正案(八)，對(duì)走私罪的處罰作了修訂，取消了走私普通貨物罪和走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣之外的特殊貨物罪的死刑。

1、走私普通貨物罪：

(1)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額較大或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。

(2)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。

(3)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

2、走私特殊貨物罪：

(1)走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

(2)走私國(guó)家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。

(3)走私珍稀植物及其制品等國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。

(4)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)：①走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的。②走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子。③武裝掩護(hù)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的。④以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴(yán)重的。⑤參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)的。走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。⑥走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

3、單位犯罪：?jiǎn)挝环缸咚阶锏模瑢?duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法相應(yīng)規(guī)定處罰 ”。

三、走私的分類

1、通關(guān)走私。是指通過設(shè)立海關(guān)的口岸，以偽報(bào)、藏匿、蒙混和闖關(guān)等隱蔽而不被海關(guān)察覺的方法逃避海關(guān)監(jiān)管，偷運(yùn)應(yīng)稅、禁止或限制貨物物品進(jìn)出境的行為。

偽報(bào)是指表面上接受海關(guān)監(jiān)管，但不如實(shí)申報(bào)。常見的偽報(bào)內(nèi)容有：貨物和物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、原產(chǎn)地、貿(mào)易性質(zhì)等。

藏匿是將攜運(yùn)的進(jìn)出境貨物或物品隱藏在允許進(jìn)出境物件的某一個(gè)部位，隨該物件一同進(jìn)出境，逃避海關(guān)監(jiān)管。

闖關(guān)是指行為人不向海關(guān)申報(bào)，也未藏匿應(yīng)申報(bào)貨物或物品，利用海關(guān)監(jiān)管漏洞，乘機(jī)攜運(yùn)應(yīng)申報(bào)貨物或物品進(jìn)出境的行為。闖關(guān)走私主要發(fā)生在旅客進(jìn)出境過程中，走私者利用海關(guān)紅綠色通道制度允許旅客選擇綠色無申報(bào)通道進(jìn)出境的便利，將國(guó)家應(yīng)稅、禁止或限制的貨物物品攜帶進(jìn)出境。

2、繞關(guān)走私，是指不經(jīng)過國(guó)家口岸和準(zhǔn)許進(jìn)出境的國(guó)境、孔道而非法攜運(yùn)應(yīng)稅、禁止和限制貨物或物品進(jìn)出境的行為。繞關(guān)走私者一般在私貨目的地或沿海設(shè)有走私基地，熟悉邊境雙方情況，并有一定的社會(huì)關(guān)系和方便的運(yùn)輸工具。繞關(guān)走私在我國(guó)常見于陸地邊境和海上。從事陸地邊境進(jìn)行繞關(guān)走私的人，主要是走私集團(tuán)、少數(shù)邊民和合伙結(jié)幫者。海上繞關(guān)走私者，一般都擁有海上運(yùn)輸工具，走私數(shù)額巨大、行動(dòng)迅速。近年來，走私分子用先進(jìn)技術(shù)裝配船舶，將普通船舶改裝成飛艇進(jìn)行走私，走私和反走私的較量越來越激烈。

3、后續(xù)走私，是指未經(jīng)海關(guān)許可，擅自銷售保稅貨物或特定減免稅貨物進(jìn)行牟利的行為。后續(xù)走私是利用監(jiān)管由口岸向內(nèi)陸延伸的后續(xù)監(jiān)管中，逃避海關(guān)監(jiān)管銷售、轉(zhuǎn)讓保稅貨物和特定減免稅貨物的行為。國(guó)家規(guī)定此類貨物在未辦結(jié)海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)前，不得擅自銷售或轉(zhuǎn)讓。

4、準(zhǔn)走私，是指直接向走私人收購(gòu)走私貨物、物品或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣國(guó)家禁止、限制進(jìn)出境貨物、物品的行為。這兩種行為或是在進(jìn)出關(guān)境、逃避海關(guān)監(jiān)管的預(yù)備階段，或者在已逃避海關(guān)監(jiān)管、私貨已進(jìn)境正銷售處理階段。由于它們和走私行為密切相連，稱為準(zhǔn)走私。

5、集團(tuán)走私，是指為了長(zhǎng)期從事走私活動(dòng)而建立起來的具有相對(duì)穩(wěn)定性的專門走私的犯罪組織。走私集團(tuán)組織分工明確，紀(jì)律嚴(yán)明，首要分子遙控指揮，核心人員緊密配合，資金雄厚，人員齊備，走私規(guī)模大，通訊設(shè)備先進(jìn)。國(guó)際走私集團(tuán)有專用運(yùn)輸工具、武裝保安人員和其他必備儀器裝置。有的走私集團(tuán)還建立了運(yùn)私線、聯(lián)絡(luò)站、銷售網(wǎng)和預(yù)防失手措施。他們經(jīng)常以一地為中心，以四周的國(guó)家或地區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)行走私販私活動(dòng)。如，湛江、廈門特大走私案就是走私集團(tuán)犯罪案件。

6、法人走私，是指法人組織在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中以追逐經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，違反法律規(guī)定，逃避海關(guān)監(jiān)管的走私行為。法人走私主要是以合法形式掩蓋非法行為，走私案值一般較大，走私手法主要采取偽報(bào)進(jìn)出口貨物名稱、數(shù)量、價(jià)格和原產(chǎn)地等技術(shù)性走私手段，走私渠道主要在貨運(yùn)渠道和加工貿(mào)易中，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益損害極大。

7、水客走私，又稱為單幫走私。從事水客走私的人進(jìn)出境較為方便，熟悉兩地的價(jià)格行情，專帶差價(jià)較大的商品，數(shù)量不大，但進(jìn)出境次數(shù)多，損害了國(guó)家對(duì)進(jìn)出境制度的管理和經(jīng)濟(jì)利益，在走私活動(dòng)中較為特殊。

四、我國(guó)當(dāng)前走私犯罪的主要特點(diǎn)

1、走私犯罪涉及面、涉及單位，涉及人員、涉及地域越來越廣，共同犯罪呈上升趨勢(shì)，內(nèi)地走私趨于嚴(yán)重。走私物品的種類幾乎囊括了生產(chǎn)資料﹑生活資料﹑文化產(chǎn)品﹑文物﹑毒品等各個(gè)種類，且隨市場(chǎng)的變化而變化。

2、走私犯罪涉案經(jīng)濟(jì)數(shù)額巨大的重特大案件數(shù)量明顯上升，危害嚴(yán)重，并且是目前走私犯罪的主要特點(diǎn)，給國(guó)家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重破壞。

3、單位走私嚴(yán)重是我國(guó)目前走私最突出的特點(diǎn)。根據(jù)不同案值，約10%至80%的走私活動(dòng)是單位實(shí)施的。單位走私犯罪不斷上升，不僅破壞了國(guó)家對(duì)外貿(mào)易，也嚴(yán)重影響了黨和政府在人民群眾中的形象。

4、實(shí)施走私犯罪的犯罪手段多種多樣，狡猾詭秘。如，偽報(bào)逃稅﹑倒賣進(jìn)料加工料件、成品﹑海上偷運(yùn)﹑“三假”走私﹑涂改﹑偽造單證﹑印章﹑簽名﹑轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸“非料”﹑進(jìn)出口貨物夾藏，出售特定免稅貨物，運(yùn)輸工具藏匿等。

5、走私犯罪出現(xiàn)國(guó)際化﹑集團(tuán)化﹑暴力化的趨勢(shì)，境內(nèi)走私集團(tuán)與境外走私集團(tuán)的勾結(jié)愈加緊密。