(三)韓國是民主國家嗎?
下面主要分析她在國內眾叛親離的原因。韓國是民主國家嗎?
在媒體長期灌輸下,韓國毫無疑問是民主國家,實際上韓國是一個君王國家。
世界上的政治體制,基本在聯合國五常中得到了體現。中美英法俄五國,中美有副元首,法俄沒有,英國君主立憲制更沒有。中法俄都有總理,美國沒有,英國是內閣制。
至于權力制衡,五國都有不同方式,不述。總之,老百姓能不能過上公平富裕的日子才是硬道理。
專制和民主只是攻訐之辭,就像冷戰時期,社會主義為民主陣營,資本主義稱為自由世界。
冷戰后,民主,自由的話語權全歸了西方國家,還有了認證機構。
韓國政治體制是扭曲的,而且主權并不完整。韓國總統權力比美國大,而且沒有副總統備胎。它有總理,但總理又不像法國,法國總理是議會多數黨代表擔任,總統提名,擁有組閣權力。
韓國總理說白就是一個“面子職務”,背鍋俠,而且平均時間不到一年。它只是在總統允許下,得到一些核心權力之外的權力,等于一個虛位副總統。
在韓國憲法中,總理是有行政權權等七種權力,用來分散總統權力,實現政治結構“二元性”。
現實中,韓國到今天為止,總理權力全歸總統所有,總理只是擺設,更談不上分權牽制。
再看國會,從憲法上來說,韓國國會擁有立法權,預算決算審議權,質問權,彈劾權等來制衡總統。
然而,總統一直凌駕于國會之上,國會除了彈劾權外,無法正常行使憲法上的權力。
這樣,韓國總統手中就有了君王般的三種權力:
一,有文武官員任命權(包括法院和檢察院院長),無須國會同意(美國總統還要跟國會較勁),還有議員的公薦權,職務內定權等人事權(關乎議員政治生命)
二,預算編制權,如果韓國真的效仿總統制,這個權只能在國會,韓國五花八門學了各種民主套路,最終只是增強總統權力。
控制預算就控制了錢,控制了錢就控制選區利益,進而控制了議員。
三,議員只要被總統納入內閣班子,形成利益共同體,成了總統派來國會的助手,大大提升了議員對總統的忠誠度。
連韓國議長雖說是選舉,也是由總統內定任命,再走個過場,根本無法真正去制衡總統。
這種君王權力形成,是長期以來的現實,韓國它有它自己的套路。
正是因為有了違反憲法的絕對權力,使得樸正熙創造了連續15年的“漢江奇跡”,經濟騰飛。后來韓國總統都是這么干的,形成了獨特的政治文化。
它的這套東西相當管用。然而,也造成了韓國黑金政治,政商勾結,財閥壟斷的畸形社會,沒有一個總統是清白的。
(四)本質:樸槿惠觸碰軍方利益,分贓不均
樸槿惠打破了國會議員,內閣部長,立法,司法機關的政治平衡(利益分贓平衡)。
只要樸槿惠不去傷害這些人的利益,當政治斗爭發生時,她至少還有自己的政治力量來應對危局。
但她沒有,因為她卷走了所有利益。
樸槿惠一上臺,首先就損及軍方利益。她的弟弟叫樸志晚,網媒只是報道他沒出息,官二代,還吸毒,但說不出別的東西。
其實樸志晚是韓國陸軍士官學校(軍事學院)第37期畢業生,樸槿惠上臺短短一年時間,就將陸軍士官學校第37期畢業生幾乎全部拉進了軍隊核心位置。
新提拔的中將,有八個是樸志晚同學。李載洙替換張經喻少將成為韓軍油水豐厚的機務司首長,而李載洙正是樸志晚同學。
張經喻少將上任還不到半年被下馬,這口氣只能先咽下。還有全仁范,趙寶根兩位少將升為中將,進入國防情報部當領導,擠掉了資歷更深的同僚。
韓民求,國防部長,樸槿惠在2014年6月,就將他從參謀本部議長提為有實權的國防部長,原國防部長金鎮寬另就他職。
韓民求在薩德問題上跳得很高,深受美國好評,他是帶著貪腐案提升的,是士官學校31期,跟御弟樸志晚關系密切。而且按韓軍規定,國防部長得有兩年以上野戰軍指揮經驗,他也沒有。
這些只是樸槿惠在韓軍中搞的一系列利益交換動作一部分。她已經觸怒很多人。
這不是致命的,真正要命的是青瓦臺。
青瓦臺
一個正常國家的權力運轉,應當是在行政部門中開展,文官治國,無論韓國君王式體制如何畸形,但也已經形成了一套獨有的方式。
然而樸槿惠卻破壞了這個制度(潛規則)。青瓦臺是她的官邸(主樓)所在地,也是總統隨從所在地(附樓)。構成青瓦臺的是總統,秘書室,警衛室。
秘書們的作用是為總統整理情報,建議參謀,本身不具備任何實權。
如果他們一旦超越了這個界限,就會成為中國歷史常見的亂局--宦官干政。
從樸正熙開始,青瓦臺秘書室只有政務,宣傳,雜務,文書再加個秘書長官,后來隨著歷任總統事務的增加,秘書室慢慢擴張,但不會進入到干政模式,大事還是要跟文官商議。
樸槿惠被彈劾前后期,我們經常在新聞上聽到韓國檢方一直忙于查她的秘書室,秘書家宅,一查還是好多人,這是樸槿惠執政方式帶來的惡果。
她的秘書室除了室長和兩名副室長外,還有政策規劃,經濟,外交,民政,政務,文教,福利,宣傳八個首席長官。貼身秘書數十名,隨從數百名,成了一個完全不受監督的“封閉內閣”。
因為韓國君王制模式,這些人也就對應成了宦官,不再是總統和秘書的正常關系。
樸槿惠就是依照他們得出的外交,內政建議,進行施政,而總理,議會那邊失去了原有職權(哪怕是商議)。
另外樸槿惠的警衛室也在擴大,整個青瓦臺成了朝政中心,原來的利益分配模式被打亂,只有她身邊小圈子才能得到利益。
宦官干政還不夠,樸槿惠跟崔順實之間的關系,其實就是外戚干政,她和崔順實情同姐妹,崔成了小圈子核心的核心,機密文件要過目,要修改,甚至插手外交大事。
這種情況下,樸槿惠出席官方活動,發表的官方發言只是走過場。宦官,外戚愈是強化,政府就會被弱化,甚至邊緣化。
如果樸槿惠懂得一點中國歷史的話,就會知道這會是什么后果?崔順實比九千歲還厲害。
她跟秘書室和崔順實從三星等財閥還有美國人手中拿到的錢,只會在這個小圈子里瓜分,別人只能看著。
議員,文官畏于權勢不敢明著跟她干,但只要有一點火星,就會形成排山倒海之勢。
薩德事件是否與崔順實電腦資料外泄有關,誰也不知道。如果有關,那就是某大國點的火,但燒得這么旺,未必能想到。
青瓦臺的偉哥,美容針,閨蜜的牛郎反水這里面還有多少丑聞,只能慢慢等爆料了,青瓦臺警衛室肯定有第一手資料。
樸槿惠卻將利益只限于青瓦臺內流動,因此,風波一起時,政壇無人肯出手相助,而崔順實,秘書室又是依附在她身邊,在政治上并無真正力量。
她一倒,全部倒,接下來,樸槿惠這些人還會面臨牢獄之災。
薩德系統
中國人關心的是薩德,希望新總統能改變這一狀況。如果,薩德系統兩個月內落地成功,就算新總統想撤回薩德,也是會以這東西跟中國要個好價錢,這是韓國人的特性決定的。
樸槿惠根本不值得同情,我們總喜歡記得別人的好(比如參加閱兵,參加亞投行),其實這些也有利韓國的國際地位,不是單向的。
終究她是一個喪失理智,唯利是圖,任人擺布的傀儡,不但得罪了周邊大國,也觸犯了本國政壇利益。
韓國政治怪圈,仍然會長期存在,青瓦臺的魔咒也會無處不在。
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責任編輯:劉微
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