韓美總統(tǒng)會談：共識難掩分歧 訪問結(jié)果喜憂參半

新華社北京7月1日電(國際觀察)韓美總統(tǒng)會談：共識難掩分歧

新華社記者陸佳飛 耿學(xué)鵬

美國總統(tǒng)特朗普6月30日與到訪的韓國總統(tǒng)文在寅在白宮舉行會談，雙方就安全和貿(mào)易等議題進行了討論。

分析人士指出，從雙方的公開表態(tài)看，美韓將在半島核問題上加強合作，但雙方在軍費分?jǐn)偤碗p邊貿(mào)易問題上暴露出了分歧。

朝核問題有共識

在兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同出席的新聞發(fā)布會上，特朗普表示，美方正通過外交、安全和經(jīng)濟手段，與韓國等國家在朝鮮半島核問題上密切合作。他稱美國對朝鮮的“戰(zhàn)略耐心”已經(jīng)結(jié)束，但強調(diào)美方的目標(biāo)是在半島實現(xiàn)和平穩(wěn)定。

文在寅則表示，韓美兩國政府決定將應(yīng)對半島核問題視為最優(yōu)先考慮的事務(wù)，將密切協(xié)調(diào)兩國相關(guān)政策。他表示，韓美將采取分階段和全面的方式，對朝實施制裁和進行對話。

此前外界普遍認(rèn)為，由于文在寅在競選期間主張同朝鮮對話與接觸，而特朗普則主張對朝強硬，兩人在半島核問題上可能存在難以彌合的分歧。但美國外交學(xué)會朝韓問題資深研究員斯科特·斯奈德指出，文在寅在訪美前已明顯縮小了他和特朗普在對朝政策上的不同，稱自己主張的以外交方式解決朝核問題與特朗普“最大限度施壓但接觸”的政策一致，因此雙方會談或能就對朝政策達成共識。

從兩人的表態(tài)來看，斯奈德這一分析是正確的，雙方就對朝采取施壓與對話相結(jié)合的方式達成了共識。韓國媒體還對雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明解讀稱，特朗普對韓國政府重啟對朝對話的政策表示支持，并支持韓方在營造半島和平統(tǒng)一氛圍方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，這符合韓方訴求。

軍費貿(mào)易顯分歧

當(dāng)特朗普和文在寅談到軍費分?jǐn)偤唾Q(mào)易問題時，雙方的分歧就顯露出來了。

關(guān)于軍費分?jǐn)倖栴}，特朗普表示，美韓目前正在就如何確保兩國能公平分擔(dān)駐韓美軍費用進行合作。他強調(diào)，美國政府視公平分擔(dān)安全防務(wù)費用為十分重要的問題。

對此，文在寅說，韓國在加強韓美聯(lián)合防御能力的同時，將尋求防務(wù)改革，加強自我防衛(wèi)能力。有分析認(rèn)為，這一表態(tài)一方面作出了韓國將承擔(dān)更多責(zé)任的姿態(tài)，但同時也避免了作出分?jǐn)偢嘬娰M的承諾。

在貿(mào)易問題上，雙方的分歧更為明顯，特朗普甚至公開向韓國施壓。在聯(lián)合新聞發(fā)布會上，特朗普直接批評前任奧巴馬執(zhí)政期間簽署的美韓自由貿(mào)易協(xié)定“不是劃算的交易”，并稱過去幾年美國對韓貿(mào)易逆差較協(xié)定簽署前增加了超過110億美元。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明雖然使用了尋求公平貿(mào)易和去除貿(mào)易壁壘等較為緩和的表述，但也明確提及了汽車等美方認(rèn)為加重美韓貿(mào)易逆差的領(lǐng)域。

對于美方的說法，韓方并不認(rèn)同。美國媒體援引美方官員的話報道說，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談中，面對特朗普有關(guān)自貿(mào)協(xié)定對美方不公的說法，文在寅表示，這一協(xié)定是互惠互利的。

此外，據(jù)韓國媒體報道，特朗普聲稱雙方正在就自貿(mào)協(xié)定重新談判，并在社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖稱要簽訂“一個新的貿(mào)易協(xié)定”。美方官員也稱美方正在組建聯(lián)合特別委員會會談機制，以啟動談判并修改自貿(mào)協(xié)定。但韓方則否認(rèn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會談中就重新開展自貿(mào)談判達成一致。韓國媒體認(rèn)為，這顯露了兩國在“重談自貿(mào)協(xié)定方面的裂痕”，重談協(xié)定以及韓方作出利益妥協(xié)或?qū)o法避免。

韓國喜憂參半

文在寅訪美前，韓國輿論多認(rèn)為，他此行主要有三個目的：一是建立他與特朗普之間的個人關(guān)系;二是就應(yīng)對半島核問題達成共識;三是多談原則共識，少暴露分歧。從雙方的公開表態(tài)來看，訪問結(jié)果讓韓方喜憂參半。

與特朗普建立個人關(guān)系是文在寅此訪的首要目的。他本人在出訪前就已表示，不會強求在韓美首腦會談上取得具體成果，將著重與特朗普構(gòu)筑友誼和積累信任。韓國輿論多認(rèn)為，借助此訪文在寅初步達到了這一目的。

韓國媒體在訪問前對特朗普的“握手功”著墨頗多，擔(dān)心他會以此給文在寅來一個“下馬威”。但最終兩人見面時的握手“熱情”而“融洽”，讓韓媒松了一口氣。另外，美方給予了文在寅高于其“工作訪問”級別的接待，同時接受了年內(nèi)訪韓的邀請，韓媒認(rèn)為這也展示出了美方的友好姿態(tài)。

韓國延世大學(xué)統(tǒng)一研究院高級研究員奉英植認(rèn)為，文在寅與特朗普的會談“取得了成功”，雙方建立了個人聯(lián)系，同時就尋求以對話解決半島核問題達成共識，避免了雙方在半島政策上產(chǎn)生分歧。

不過，雙方在自貿(mào)協(xié)定及軍費分擔(dān)問題上暴露的分歧也在韓國引發(fā)了擔(dān)憂。主要在野黨自由韓國黨認(rèn)為，這兩個問題將成為韓國政府在韓美關(guān)系上的重大挑戰(zhàn)，政府需要在保障韓美同盟的同時，通過外交努力維護國家利益。

分析人士指出，特朗普外交政策的不確定性，以及美韓在貿(mào)易問題上可能出現(xiàn)的摩擦，未來都可能對美韓關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。