專訪牛津大學“一帶一路”高峰論壇發起人于穎

原標題：專訪牛津大學“一帶一路”高峰論壇發起人

中國的“一帶一路”倡議在海外引發的反響越來越大。9月13—14日，牛津大學將舉辦首屆“一帶一路”高峰論壇。這家學府為何要舉辦這樣的論壇？《環球時報》記者就此專訪了論壇發起人之一、項目副主任于穎。于穎是牛津大學法律系首位中國籍學者。

于穎告訴《環球時報》記者，牛津大學“一帶一路”高峰論壇由該校法律系發起，目的是希望提供一個平臺，讓全世界優秀的學者、行業專業人士和政策制定者能坐在一起，共同討論“一帶一路”的發展情況、面臨的挑戰及方向。

于穎說，他們從三個方面來考慮“一帶一路”基礎設施建設：一般性基礎設施、法律基礎設施和軟基礎設施。隨著“一帶一路”的推進，沿線國家的商貿發展及各種基建項目和投資，除了一般的商業糾紛，還會產生國家與投資者之間的仲裁、訴訟等，這就需要適用于解決跨國界業務中出現的復雜問題的法律和憲法框架，即法律基礎設施。

“另一方面，文化與藝術的傳播是比硬性基礎建設更有效溝通與化解分歧的手段，這就是我們所說的軟性基礎設施。”于穎對《環球時報》記者說，威尼斯的興盛與藝術輝煌是建立在古絲綢之路貿易積累的財富上，但現在在逐漸消亡。新的絲綢之路無疑會創造更多新文化藝術中心，如何防止文化消亡現象重現，如何加強沿線文化遺產保護，都是值得探討的問題。

作為“一帶一路”建設的實施主體，中國企業必然會與相關國家開展越來越多的合作。于穎提醒說，很多企業一聽說“一帶一路”能幫助對外銷售產品就盲目興奮，如果對所投資東道國的法律環境了解不夠，風險甚至可能會遠超預期。“‘一帶一路’涉及七十多個司法管轄區，這絕不是兩個國家通過雙邊協議能做到的，需要多國達成共識，形成一套完善的法律框架結構。”

2013年，于穎作為觀察員，代表國際法協會參與了《聯合國消費者保護準則》的修訂工作。在她看來，2015年通過的《準則》在金融消費者保護與電子商務消費者保護及消費者救濟等領域給予了特別關注，將《準則》直接用到“一帶一路”國家的消費者保護領域，將會是一個非常現實且有效的法律基礎設施建設手段。

從2013年算起，“一帶一路”倡議已提出3年多。于穎說，歐洲對“一帶一路”最初是平淡、謹慎或保守的，現在已慢慢轉向積極接受。很多歐洲人承認合作的潛力，只是由于涉及很多具體問題，觀點比較多元化。一些去過中國、與中國人有過深度交流的歐洲人，態度更開放，希望了解更多。當然，由于媒體宣傳有限，對“一帶一路”的關注很大程度上仍局限于精英階層，

至于仍有一些國家對“一帶一路”心存疑慮，于穎表示，某些當事方可能是擔心自己在亞太地區的利益受損，有些是擔心與中國走太近會招致美國的不滿。但現實是，“一帶一路”越來越受關注，越來越多的人非常希望了解它，“對于我們的峰會，就有很多印度同事表達了興趣和意向。”而在英國，除了政府，很多企業、智庫、學術機構也都顯示出高度熱情，因為“一帶一路”讓他們看到了希望。