美政府農業補貼政策是一種倒退

原標題：美政府農業補貼政策是一種倒退

美國政府背離中美雙方多次磋商共識，單方面升級貿易摩擦之舉，已引發世界各國對自由貿易和全球經濟的擔憂。近日，本報記者對德國全球和區域研究中心（GIGA）主任、經濟學家阿姆里塔·娜麗卡進行了專訪。她表示，通過挑起貿易戰，美國政府非但不能實現所謂 “美國優先”“讓美國再次強大”的目標，反而會傷害美國普通消費者和生產者。

娜麗卡表示，盡管中美雙方就一些問題存在分歧，但這一切應該在世界貿易組織框架下來討論解決，而不是采取單邊主義行動，這只會使各方的處境都變得更加糟糕。

在談及貿易戰的影響時，她認為有兩點是確定的：首先，貿易戰升級的態勢如延續下去，很難有第三方不被貿易保護主義的漩渦波及。其次，貿易戰固然可能使美國本土的特定行業增加一些就業，但也會給其他的經濟領域造成損失。

娜麗卡分析說，目前，中國及其他貿易伙伴被迫采取反制行動，美國農業已經遭受損失，大豆價格下跌正說明了問題。“美國農業很有可能將遭受雙重打擊，首先是失去中國市場，其次是成套設備的價格成本由于美國提高鋼鐵關稅而提高。同時，美國消費者也不得不為購買日用品付出更高的價格。”

娜麗卡指出，如果貿易戰進一步升級，德國也有可能被卷入其中。“假設美國出口的汽車被征稅，在美國設有工廠的德國汽車制造商就會受到負面影響，他們將不得不分散轉移在美國的部分產能。”

“當人們身處貿易保護主義帶來的發展困境，不得不重組或修改全球產業鏈時，其代價是昂貴的，結果對大部分參與的國家和消費者都不利。”娜麗卡說。

娜麗卡認為，美國政府對美國農業的補貼政策是“世貿組織框架下的一種倒退”。她說，美國宣布120億美元的農業補貼，對歐洲來說，不緊隨其后采取補貼是很難的。而歐美之間的補貼戰，對雙方而言都耗費巨大，很可能造成難以承受的債務與金融溢出效應。如果歐美之間爆發農業補貼戰，較貧窮的發展中國家與最不發達國家將成為受害者，他們將被從市場擠出。“如果美國政府回到大力補貼農業的老路上，將會觸發一系列反應，使世界經濟的運轉倒退幾十年。”

娜麗卡說，這場貿易戰升級、波及的領域越廣，美國政府就越難保護美國普通消費者。當然，這樣的后果和代價，在所有受貿易戰牽連的經濟體中都可能發生。與特朗普所斷言的“美國可以輕而易舉贏得貿易戰”相反，貿易戰意味著兩敗俱傷。她認為，提高關稅無法解決問題，各國應該努力建立促進經濟全球化成果公平分配的機制。

（本報駐德國記者 李強 花放 本報柏林8月5日電）