國際觀察：特雷莎·梅求對話 “脫歐”僵局仍難破

經過一場“馬拉松”式的內閣會議后，英國首相特雷莎·梅2日晚宣布，將向歐盟申請進一步推遲“脫歐”，以爭取更多時間打破當前僵局，確保英國“及時、有序脫歐”。她還尋求與反對黨對話，以達成雙方均認可的“脫歐”方案。

盡管特雷莎·梅在巨大政治壓力下作出讓步，尋求對話，但輿論認為，由于英國朝野分歧嚴重，短時間內仍難打破“脫歐”僵局。

尋求對話

英國“脫歐”協議遲遲無法在議會獲得通過，英國政府與議會、執政的保守黨與反對黨僵持不下。在此背景下，特雷莎·梅2日晚在長達7個小時的內閣會議結束后表示，將遵循議會決定，并尋求與反對黨對話，以期打破僵局。

對于特雷莎·梅的提議，工黨領袖科爾賓表示歡迎。科爾賓強調，最重要的是確保英國下周不會“無協議脫歐”，而非英國是否參加歐洲議會選舉。而特雷莎·梅希望能在5月22日前通過“脫歐”相關法案，以避免英國參加歐洲議會選舉。

此外，特雷莎·梅強調，無論何種方案都必須基于與歐盟已達成的“脫歐”協議，并聚焦英歐未來關系。而科爾賓一直主張“軟脫歐”。因此，特雷莎·梅期望下周能將雙方共同達成的方案帶到歐洲議會討論，目前看來難度不小。

同時，特雷莎·梅尋求緩和政府與議會的緊張關系。她表示，倘若兩黨無法就一種方案達成一致，可將關于英歐未來關系的一系列選項交由議會表決，政府和反對黨都應遵循議會決定。她說，辯論和分裂不能拖延太久，不然將對英國政治造成損害。

出路難尋

英國議會下院已三次否決“脫歐”協議，并希望代替政府推動“脫歐”。然而，繼上周指示性投票否決八個“脫歐”替代方案后，英國議會下院本月1日晚又在指示性投票中否決了四個“脫歐”替代方案。盡管議會的指示性投票不具法律約束力，但會對政府產生壓力。這些投票幾乎排除了所有“脫歐”協議的可能替代選項，但英國議會也未能為“脫歐”找到出路。

就目前來看，特雷莎·梅政府仍沒有把握讓“脫歐”協議在第四次議會投票中通過，這也是特雷莎·梅尋求與工黨對話的主要原因。

歐盟與英國政府均已明確表態，雙方達成的“脫歐”協議將不會再做修改。因而，保守黨與工黨能否就調整英歐未來關系達成共識，成為打破“脫歐”僵局的關鍵。

然而，當前議會的“軟脫歐”傾向較為明顯，這觸及特雷莎·梅設定的紅線，也有悖于保守黨的主張。

目前，特雷莎·梅在保守黨內外、政府內外以及議會內外均面臨重重壓力。隨著4月12日新的“脫歐”關鍵時間點日益逼近，英國政府在方案選擇與討論時間上均不占優勢。

提前大選

當前的英國內閣是英國社會分裂的縮影。內閣成員中既有主張“無協議脫歐”的強硬派，也有主張“軟脫歐”的“留歐派”，且雙方力量旗鼓相當，因此彌合分歧難度之大可想而知。而且，特雷莎·梅在內閣的威信已遭嚴重挑戰。保守黨首席黨鞭朱利安·史密斯稱本屆內閣為“英國政治史上最目無紀律的案例”。

進一步推遲“脫歐”后，英國政府如果不得不最終選擇“軟脫歐”，不僅會導致政府及保守黨內部撕裂加劇，還將面臨歐盟的質疑。

據報道，特雷莎·梅在2日的內閣會議上提出了各種可能打破僵局的方法，包括做好“無協議脫歐”的準備，甚至提前舉行大選。專家認為，提前大選或將是特雷莎·梅最后訴諸的手段。