日本政府在日前召開的未來投資會議上確定了今年夏天即將出臺“新經濟成長戰略”主要內容,其中一項內容引發巨大爭議:為應對人口減少,提出再次延長退休年齡,爭取延遲到70歲。
此前,日本已經延長過一次退休年齡,把可領取養老金的年齡從60周歲延長至65周歲。
政府計劃新修訂的法律內容都有啥?
除將上述條款年齡延長至70歲外,還要求幫助職工到其他企業再就業,將自由職業者轉為合同制,支援中老年人創業,企業向退職人員創辦的社會組織提供資金支援等,還同時鼓勵兼職和開辦副業。
日本政府計劃在明年國會上修改《老年人就業安定法》,分兩步走,將退休年齡最終延長至70歲。日本首相安倍晉三在會議上指出,為了讓健康和有勞動意愿的老年人為社會貢獻經驗和智慧,有必要修改法律,保證老年人工作到70歲的機會。
日本首相安倍晉三。(新華社 資料圖)
這么不遺余力地鼓勵老年人繼續工作,背后的原因,是日本最可怕的危機,而且不可逆轉。
一組簡單的數據,足以說明問題。
2017年,日本新出生人口約為94.1萬人,死亡人數估算值為134.4萬人,2017年日本人口自然減少40.3萬人。這一年,日本新生人口創下1899年有統計數據以來的最低值;人口自然減少指標首次超過40萬。
孩子越來越少,老年人越來越多,日本老齡化問題已經相當嚴重。據日經新聞網報道,日本65歲以上人口比例全球最高。一而再、再而三地延遲退休年齡,也是迫不得已。
圖表來自網絡
雖然“官話”說得好聽,可日本民眾并不買賬。突然提出將退休年齡延長至70歲,對50年代出生的人們來說,意味著需要重新規劃自己的人生路線圖。日本民眾當然不太容易接受。
在日本“2CH”網站上,有許多網友留言說,這是讓我們工作到死嗎?還有人干脆直截了當地留言說,一聽就是政府為不想支付養老金制造的理由。
除了老齡化問題,在短時間內再次延長退休年齡,日本政府有著不得已的苦衷。
第一,養老金入不敷出,不延遲退休發不出錢來。
隨著少子老齡化社會的發展,日本老年人越來越多,政府錢袋子卻在縮水,養老金早已捉襟見肘。
第二,經濟發展不景氣。
自安倍政權2012年底成立以來,每年都會出臺新經濟增長戰略,但口號多,落實少,日本的潛在經濟增長率仍只有1%左右。經濟不景氣,財政捉襟見肘,只能讓老年人“自食其力”。因為,提高勞動生產率和科技創新能力是支撐日本經濟今后發展的重點。
第三,勞動力不足,老年人生活來源少。
老齡化問題導致日本很多老年人仍在工作。但工作對于很多人來說,并不是一件能帶來快樂的事,但其現實意義是能養家糊口,保證安穩地生活。因此,日本很多老年人會在退休后做兼職工作,以便為自己的老年生活多一份保障。
老年人在快餐店工作。(圖片來自網絡)
第四,提高勞動生產率。
會議提到的鼓勵兼職和副業,也是日本政府關注的重點。據日本內閣官房調查,兼職和副業可以調動人們的勞動積極性,主業與副業相互促進,提高工作效率,同時增加工資收入。提高生產率,全民有責,老年人也不能“責無旁貸”。
《日本經濟新聞》社論稱,如果想讓老年人繼續工作,政府應該做的是大膽開放民間企業人才中介業務,建立能夠根據個人意志靈活更換工作的人才市場,支持更多人提高能力去做自己喜歡的工作。
不僅要延遲退休,還要自主擇業。日本老年人表示,心好累!
責任編輯:楊林宇
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