中日重啟戰(zhàn)略對(duì)話怎么回事 中日重啟戰(zhàn)略對(duì)話釋放怎樣信號(hào)？

據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，外交部發(fā)言人華春瑩昨天（8日）宣布：經(jīng)雙方商定，外交部副部長(zhǎng)樂玉成將于8月10日與日本外務(wù)事務(wù)次官秋葉剛男在日本舉行新一輪中日戰(zhàn)略對(duì)話。雙方將就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問題深入交換意見。這也是中日雙方時(shí)隔7年后重啟對(duì)話。

華春瑩表示，中日戰(zhàn)略對(duì)話是兩國(guó)政府加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通的重要渠道。中方希望通過對(duì)話增進(jìn)雙方政治互信，推動(dòng)中日關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展。這次中日重啟戰(zhàn)略對(duì)話，釋放出怎樣的信號(hào)？會(huì)給兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)哪些影響呢？

和各國(guó)高層之間的會(huì)見、會(huì)談等外交活動(dòng)不同，戰(zhàn)略對(duì)話通常是國(guó)家之間就重大、關(guān)鍵性問題進(jìn)行溝通的一種機(jī)制。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授、日本研究中心副主任周永生介紹，這一機(jī)制并不是以直接達(dá)成共識(shí)或者簽訂協(xié)議為目的，主要是為了進(jìn)行戰(zhàn)略溝通。“包括雙邊關(guān)系當(dāng)中存在的問題、未來(lái)的發(fā)展走向、雙方愿意采取的政策，以及地區(qū)關(guān)系彼此利益的問題，還有國(guó)際社會(huì)、全球性的某些問題，或者是區(qū)域外的某些地區(qū)的問題進(jìn)行溝通、進(jìn)行交流，促進(jìn)雙方了解對(duì)方的想法，把握住對(duì)方的政策脈絡(luò)，為雙邊關(guān)系的改善加強(qiáng)溝通奠定基礎(chǔ)。”

中日戰(zhàn)略對(duì)話開始于2005年5月。當(dāng)時(shí)，中日兩國(guó)關(guān)系正處于冰凍期。為改善兩國(guó)關(guān)系，中日雙方在北京舉行了首次戰(zhàn)略對(duì)話。截止到2012年6月，中日戰(zhàn)略對(duì)話共進(jìn)行了13輪，為克服兩國(guó)間政治障礙、確定兩國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的重要內(nèi)涵和基本框架發(fā)揮了重要作用。不過，由于日方后來(lái)的錯(cuò)誤行徑，中日戰(zhàn)略對(duì)話被中斷。

近幾年，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中日關(guān)系出現(xiàn)回暖回調(diào)的跡象。在此過程中，雖然兩國(guó)之間也有很多高級(jí)別對(duì)話，但并非重啟原來(lái)意義上的戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。今年6月，在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)期間，習(xí)近平主席會(huì)見安倍晉三首相，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展達(dá)成十點(diǎn)共識(shí)，為中日關(guān)系進(jìn)一步明確了方向。

在周永生看來(lái)，期間，安倍首相代表日本政府邀請(qǐng)習(xí)近平主席明年春天對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問，習(xí)近平主席原則接受邀請(qǐng)，這成為中日戰(zhàn)略對(duì)話重啟的一個(gè)重要契機(jī)。周永生說：“在很大程度上，這次戰(zhàn)略對(duì)話的重啟是為習(xí)近平主席明年訪問日本鋪墊道路，同時(shí)也會(huì)就地區(qū)關(guān)心的問題相互磋商。比如，朝鮮的導(dǎo)彈試射問題、日韓之間的經(jīng)濟(jì)相互制裁問題，以及多邊的國(guó)際問題等，都需要在戰(zhàn)略對(duì)話當(dāng)中進(jìn)行溝通。”

中國(guó)社科院日本研究所研究員高洪認(rèn)為，盡管當(dāng)前中日關(guān)系正處于改善發(fā)展的良好勢(shì)頭，但兩國(guó)關(guān)系也面臨不少挑戰(zhàn)，除了雙方的重大敏感問題外，還有來(lái)自外部環(huán)境的壓力。高洪說：“現(xiàn)在全球局勢(shì)動(dòng)蕩不定，美國(guó)有好多不適當(dāng)?shù)淖龇ǎ踔潦怯行┮灰夤滦械摹芜呏髁x的、霸道的、強(qiáng)勢(shì)的做法，使整個(gè)國(guó)際局勢(shì)、國(guó)家間特別是主要國(guó)家間的關(guān)系受到了不同程度的沖擊和影響。此外，就地區(qū)局勢(shì)講，最近日韓貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)了全面的沖突，使中日韓的經(jīng)濟(jì)合作受到了挑戰(zhàn)和破壞。就中日雙邊關(guān)系來(lái)講，不是所有的問題隨著關(guān)系改善已經(jīng)全部解決了，還有一些敏感的、重大的問題需要日本做出正確的選擇。所以中日關(guān)系一方面在改善，一方面仍然有脆弱和敏感的一面，需要兩國(guó)從政治高度把握全局，把這個(gè)挑戰(zhàn)化為我們新的動(dòng)力，把這些危機(jī)變成機(jī)會(huì)，變成發(fā)展兩國(guó)關(guān)系新的契機(jī)，兩國(guó)關(guān)系才能持續(xù)不斷地向前走。”

對(duì)于明天（10日）將重新開啟的中日戰(zhàn)略對(duì)話，高洪表示，期待其成為兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展的助推器。“這次算作第14次中日戰(zhàn)略對(duì)話。雖然是副外長(zhǎng)級(jí)的對(duì)話，但是代表兩國(guó)真誠(chéng)的意愿，應(yīng)該就未解決的問題達(dá)成新的共識(shí)，為兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步提升找到更重要的機(jī)會(huì)和推動(dòng)前行的具體辦法。我們對(duì)兩國(guó)關(guān)系的改善充滿了期待，也希望這一輪戰(zhàn)略對(duì)話能為明年兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步提升打下良好基礎(chǔ)。