據環球網,美國有線電視新聞網(CNN)周一下午收到局長艾米莉墨菲(emilymurphy)的一封信稱,美國總務管理局已通知“當選總統”拜登,該機構準備啟動正式的過渡進程。
CNN報道截圖
隨后,特朗普發推稱,他感謝艾米莉墨菲對國家的奉獻和忠誠,并稱她受到了“威脅和騷擾”。
“我們的訴訟還在繼續,我們會繼續不懈努力。我相信我們會勝利!”特朗普在推文中寫道。
自美國大選以前美國副總統喬·拜登Joe Biden獲勝告一段落以來,現任總統唐納德·特朗普Donald Trump的一系列言行讓許多觀察人士擔心,他有可能拒絕移交權力。
然而根據憲法研究學者表示,美國憲法中有保護措施規定每位總統在任期結束時都必須離職,如果這些保護措施失效,美國將面臨更大的憲法危機。
特朗普拒絕離任的話會發生什么?
盡管選舉認證程序( electoral certification process)仍在進行中,但拜登已經在州際選票中明顯勝出。在現代選舉的歷史中,所有的敗選的總統候選人都會在這一節點退讓(concede)。(直到1896年,共和黨人William McKinle擊敗了民主黨人William Jennings Bryan,正式退讓才成為選舉慣例。)
特朗普到目前為止拒絕退讓,他的競選團隊已經在幾個關鍵州提起了十多起訴訟,在未經證實的情況下聲稱存在選民欺詐行為,其中大多訴訟因證據太少已被駁回。
盡管敗選的總統拒絕交接權力在美國歷史上前所未有,但對于控制總統權力的想法則可以追溯至1787年的制憲會議。根據紐約大學法學院的教授Rick Pildes,制憲者們確實沒有想到會有總統在任期結束后拒絕下臺,因此美國憲法沒有特別提到這種情況,但仍然有保護措施避免這種情況發生。
如果特朗普拒絕移交權力,那他將面臨那些憲法中的保護措施呢?
結束時間嚴格的任期
總統任期的時長是1787年制憲會議上激烈辯論的主題。一些代表主張總統任期為3年,而另一些則支持7年任期。狂熱的聯邦主義者亞歷山大·漢密爾頓(Alexander Hamilton)主張一個強大的、中央集權的政府,甚至總統終身任職。
漢密爾頓的想法遭到了其他代表的反對,他們不愿重建一種類似于他們反對的終身君主制的制度。在大會記錄中,詹姆斯·麥迪遜將漢密爾頓的建議描述為“相當于選舉君主”。
最終,會議代表們在四年的任期上達成一致,即美國憲法第二章第一節所規定。
現任美國總統的任期應該在就職日結束。一個多世紀以來,總統就職典禮都是在3月舉行的,但隨著1933年憲法第20條修正案的通過,總統就職典禮被提前至1月20日舉行。
憲法第20條修正案規定,總統和副總統的任期“將在(就職典禮)當天中午結束”。即使總統再次當選,他的第一個任期和第二個任期之間也有明顯的界限。自喬治·華盛頓以來,連任的總統都在就職日再次宣誓就職。
2021年會發生什么?
2021年1月20日,2020年大選的獲勝者將宣誓就職。盡管各州仍在確認計票結果,且選舉人團將于12月14日開會正式宣布結果,但專家們表示,拜登的勝利是顯而易見的:他獲得了7950萬張選票而特朗普獲得了7360萬張,選舉人票的優勢相當明顯。
哪怕重新計票,通常會改變幾百張選票的結果,但這實在沒有意義,因為拜登在每個決定性州都領先數千或數萬張選票。
另外專家指出特朗普團隊的訴訟“實在是毫無價值,毫無意義,沒有任何對選舉產生影響的前景。”即使國會中的一些共和黨人在1月6日提出反對意見,專家也認為他們不會得到任何支持。
當1月20日就職日當天拜登宣誓就職之后,特朗普將不再是美國總統。屆時如果特朗普繼續試圖留任,拜登作為新總統將有權命令軍方或特勤局將特朗普從白宮趕走。
選舉仍有爭議該怎么辦?
盡管這種局面不太可能發生,但畢竟我們也見識了太多難以置信的局面,那么如果就職日當天選舉結果仍有爭議,會發生什么呢?
屆時,國會將負責清理混亂,代理總統將根據《總統繼任法》Presidential Succession Act暫時介入。
1947年,哈里·杜魯門簽署了沿用至今的《總統繼任法案》。眾議院議長將成為這種情況下的第一總統候選人,其次是參議院臨時議長和內閣成員以其部門成立的時間先后順序排序。
尊重規范
專家認為,特朗普可能不會承認失敗,很可能會在卸任后繼續宣稱自己的勝利,以便與他的支持者保持緊密的聯系,并有可能在2024年東山再起。
確實可以說制憲者們真的沒有想到會有他這樣的總統,也因此沒有具體的防止總統拒絕離任的條款。
1月20日會發生什么呢?讓我們拭目以待。
責任編輯:端焰
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