應對疫情和非法難民 歐盟委員會建議加強申根國家邊境管控

【環球時報駐德國特約記者 青木】“從危機中吸取教訓”，據德國《世界報》15日報道，為了應對新冠肺炎疫情和非法難民，歐盟委員會14日公布了兩項有關修改《申根協定》，加強申根國家邊境管控的建議。

其中一項建議授權《申根協定》成員國在遭遇不可預知的威脅時可以單方面實行臨時邊境管控30天，最長不超過3個月；在面臨可預見的威脅或事件時，成員國可以實行臨時邊境管控6個月，最長不超過2年。各國必須提供評估，來證明延長邊境管控的合理性，而任何超過18個月的延期都需要歐盟來裁決。

另一項建議主要針對難民被“工具化”的情況。歐盟委員會提議，在外部國家將移民推向歐洲或積極鼓勵他們來歐洲時，修改申請庇護的規定：登記避難的過境點數量將會減少，申請注冊可能會拖延4個星期，而不是目前的10天；在處理申請期間，申請者可能會被關押在邊境的臨時庇護所長達16周；對于那些不被允許入境的人，迅速將其驅逐出境，等等。

歐盟委員會副主席馬加里蒂斯·希納斯稱，2015年的難民危機、恐怖分子對歐洲領土的一連串襲擊以及全球新冠肺炎疫情，都使申根地區面臨壓力。在這種背景下，歐盟提出上述改革建議。