反制措施及有效抗疫助推委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)回暖

新華社記者 徐燁 王瑛

近日，瑞士信貸銀行將委內(nèi)瑞拉2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)高至20%，委總統(tǒng)馬杜羅日前也表示今年該國(guó)經(jīng)濟(jì)可能取得超10%的增長(zhǎng)。委專(zhuān)家和民眾認(rèn)為，在美國(guó)嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁和金融封鎖下，委近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，這主要得益于委政府果斷的反制裁措施以及來(lái)自國(guó)際社會(huì)的抗疫合作。

根據(jù)委政府公布的最新數(shù)據(jù)，今年第一季度委國(guó)內(nèi)貿(mào)易量同比增加了25%，出口增加184%，進(jìn)口增加84%，稅收增加350%。馬杜羅日前發(fā)表電視講話(huà)時(shí)表示，委內(nèi)瑞拉人民創(chuàng)造性地抵抗了美國(guó)政府不斷加碼的非法單邊制裁和封鎖，打贏(yíng)了美西方對(duì)委發(fā)動(dòng)的持續(xù)5年的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。

委內(nèi)瑞拉全代會(huì)議員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家托尼·博薩接受新華社采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，2020年底委制憲大會(huì)通過(guò)并頒布的《反封鎖法》是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證，這部法律的實(shí)施為政府穩(wěn)定本幣匯率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了保障。“在過(guò)去一年中，委政府成功控制了超級(jí)通脹，并將本幣兌美元匯率穩(wěn)定下來(lái)，這是一個(gè)重大的勝利。”

2020年11月，在美國(guó)連續(xù)多年嚴(yán)厲制裁對(duì)委經(jīng)濟(jì)民生造成嚴(yán)重打擊的背景下，委頒布了《反封鎖法》，成為委吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際投資、打破美制裁封鎖的法律武器，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)辟了新道路。《反封鎖法》主要措施包括：保護(hù)并發(fā)展委國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力，推動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革，提高行政管理效率，向國(guó)際投資者開(kāi)放更多合作與投資領(lǐng)域，并為此提供更加靈活和保密的合作機(jī)制及法律支持。

此外，委政府還堅(jiān)持推動(dòng)國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口戰(zhàn)略，大幅增加石油以外其他產(chǎn)品的出口，減少本國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴(lài)，逐步實(shí)現(xiàn)自給自足，并通過(guò)融資便利與稅收減免等措施積極扶持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展。《反封鎖法》實(shí)施一年后，2021年委經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了自2018年以來(lái)首次正增長(zhǎng)。

記者在首都加拉加斯看到，近一年來(lái)不斷有新商店和超市開(kāi)張，市場(chǎng)上貨品齊全，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，本幣兌美元匯率已連續(xù)5個(gè)月保持穩(wěn)定，民眾收入和購(gòu)買(mǎi)力明顯增加。

委國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家弗拉基米爾·薩拉斯告訴新華社記者，除《反封鎖法》外，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的另一個(gè)重要因素是來(lái)自中國(guó)、俄羅斯和古巴這些友好國(guó)家的抗疫合作。“在美西方對(duì)委制裁不松反緊的背景下，這幾個(gè)國(guó)家對(duì)委提供了大量新冠疫苗和抗疫物資，是委成功控制疫情蔓延、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保障。”

委政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)?8歲以上成年人的疫苗接種率達(dá)到100%，兒童接種率超過(guò)60%，除了3歲以下兒童，新冠疫苗基本覆蓋全部人口包括老年人。委國(guó)內(nèi)使用的多數(shù)新冠疫苗來(lái)自中國(guó)，大規(guī)模接種以來(lái)無(wú)明顯不良反應(yīng)報(bào)告。4月以來(lái)，委每日新增病例維持在100例內(nèi)，國(guó)內(nèi)社會(huì)生活自去年下半年起已基本恢復(fù)正常，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了重要作用。

委政府認(rèn)為，超高比例的疫苗接種率特別是對(duì)老年人等高危人群的全覆蓋，以及民眾自我防范意識(shí)的加強(qiáng)，是委防疫取得成功的主要原因，也是委全面放松社會(huì)管控，重啟經(jīng)濟(jì)的重要保障。

加拉加斯出租車(chē)司機(jī)卡洛斯·格雷羅對(duì)新華社記者說(shuō)，目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)正逐漸改善，每天都能感受到好轉(zhuǎn)的跡象。“在街上隨處可見(jiàn)人們?cè)谂抨?duì)買(mǎi)東西，很多人從商場(chǎng)里提著購(gòu)物袋走出來(lái)，這就是經(jīng)濟(jì)重啟的信號(hào)。”

今年早些時(shí)候，美國(guó)曾主動(dòng)接觸委內(nèi)瑞拉試圖恢復(fù)從委進(jìn)口石油填補(bǔ)本國(guó)缺口，但委美第一輪談判結(jié)束后至今無(wú)任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。博薩認(rèn)為，即使美委關(guān)于恢復(fù)石油出口的談判擱淺，這也不會(huì)明顯影響委經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇、政治日趨穩(wěn)定的趨勢(shì)。“委政府已扛過(guò)內(nèi)憂(yōu)外患、被極度封鎖和孤立的最黑暗時(shí)期。委經(jīng)濟(jì)觸底反彈后有能力保持一段時(shí)間的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。”

美國(guó)自2018年起對(duì)委實(shí)施全方位的經(jīng)濟(jì)制裁和金融封鎖，包括禁止委支柱產(chǎn)業(yè)石油和黃金等礦產(chǎn)品的出口，將委金融體系排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)（SWIFT）系統(tǒng)之外等。據(jù)委政府估算，美對(duì)委單邊非法制裁已累計(jì)造成超過(guò)1000億美元的經(jīng)濟(jì)損失。