美國意圖“秀團結”卻遭遇“真尷尬”

新華社專特稿（陳立希）第九屆美洲峰會開幕式8日在美國洛杉磯舉行，然而多國領導人缺席峰會。

危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯和墨西哥四國總統均未與會，而是由外交部長出席。此前，美方以所謂“民主問題”為借口，不邀請古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉領導人，引發多個美洲國家領導人批評或抵制。路透社說，這屆峰會上，代替國家領導人與會的外長異常多。美聯社評述，許多國家領導人缺席的場面凸顯這屆峰會受到抵制。

美國總統約瑟夫·拜登在開幕式上宣布一項美國與拉美國家的經濟伙伴關系計劃，稱要使供應鏈“更堅韌、更安全、更可持續”。不過，按照法新社解讀，這一計劃概念多于具體承諾，也沒有承諾開放更多市場渠道或注入更多資金。一名美國政府高級官員告訴路透社，這項計劃尚未完全成型，沒有提供關稅優惠，而且初期只面向與美國“志同道合的伙伴”開放。

拜登在開幕式上還稱，這次峰會展示了“難以置信的民主的力量”。然而，古巴國家主席米格爾·迪亞斯-卡內爾前一天在電視講話中強調，美國并無“道義權威”在峰會上談論民主，美國能阻止古巴參會，但“無法阻止我們發聲，無法掩蓋真相”。

這次峰會期間，拜登將與巴西總統雅伊爾·博索納羅進行首次會晤，按照路透社的說法，拜登是不得不向對方示好。

拜登上任以來，未與博索納羅會晤或通話，與上一任美國總統唐納德·特朗普和博索納羅來往密切形成鮮明對比。博索納羅曾多次質疑拜登勝選結果的公正性，峰會開幕前一度暗示不打算出席，后來強調是拜登派了特使到巴西勸說，才讓他改了主意。

出席過3屆美洲峰會的巴西前外交部長塞爾索·阿莫林說，拜登意欲借峰會“秀團結”，卻不得不“付出代價”，邀請一名質疑他勝選結果的巴西總統。

英國《金融時報》援引巴西熱圖利奧·瓦加斯基金會國際關系研究專家奧利弗·施廷克爾的話報道，如果巴西領導人也不參會，那將表明美國在拉美影響力明顯有限。“如果巴西領導人不出現在會議桌前，那是在對拜登政府打臉……即便大家都知道，兩國關系處于非常艱難的狀態。”

美聯社以3名巴西內閣部長為消息源報道，博索納羅答應赴會前，向拜登提出條件，包括確保兩人雙邊會晤和不得就任何問題指責他。