英國在位時間最長的君主伊麗莎白二世去世后,有關英聯邦前途的討論再次被點燃。分析認為,女王的去世可能會促使一些英聯邦國家加快對其與英國王室關系的重新評估,并討論用本國人士而非英國君主這樣一位外國統治者來擔任國家元首。
多名分析人士在接受《環球時報》記者采訪時表示,女王的逝世將引發多國對英聯邦存在意義的進一步思考,一些國家徹底去殖民化的訴求和英國在全球權力版圖中地位的下降,或將使英聯邦的前景更加黯淡。
在英國之外,有14個國家尊奉英國君主為其官方國家元首。這些國家包括澳大利亞、新西蘭和加拿大,以及幾個加勒比和太平洋島國,大部分為英國前殖民地或保護國。女王伊麗莎白二世去世后,查爾斯三世成為英國君主。有觀點認為,隨著“受歡迎程度沒那么高”的國王查爾斯三世登基,主張共和制的人士在推動其主張時將有更大的動力,并面臨更低的風險。
“無論是出于個人形象魅力,還是對其職責的忠實履行,伊麗莎白二世的長期在位,在一定程度上起到了維系和穩定英聯邦體系存在的作用。”中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建對《環球時報》記者表示,然而,女王的去世或將成為一個“分水嶺”,引發多國對英聯邦存在的意義的重新思考,并尋求脫離這一體系。
加勒比國家是率先傳遞出重新評估與英國和英聯邦關系信號的地區。日前,安提瓜和巴布達總理加斯頓·布朗表示,該國將在3年內舉行公投,以脫離英國君主制,成為一個共和國。他在接受媒體采訪時表示:“這個問題需要通過公投解決。公投不是安提瓜和巴布達與君主制之間的分歧,而是我們完成獨立的最后一步,確保我們成為一個真正的主權國家。”
然而,安提瓜和巴布達并不是第一個尋求脫離英國君主制的加勒比國家。去年9月,加勒比國家巴巴多斯議會全票通過修改法律,徹底結束該國和英國王室的聯系,不再承認英國女王伊麗莎白為該國國家元首,并改制為共和國。這一決定在11月30日即該國獨立55周年的紀念日生效。巴巴多斯成為近三十年來第一個放棄英國君主制的國家。另據媒體公開報道,包括牙買加在內的其他幾個加勒比國家也正在為切斷和英國王室的聯系做準備。
“我認為,上述現象是一種必然”,中國社科院拉美所國際關系室副主任周志偉對《環球時報》記者表示,從巴巴多斯,到牙買加,再到安提瓜與巴布達,甚至還有伯利茲和巴哈馬群島等國,加勒比地區的英國前殖民地紛紛表現出尋求“脫離英國君主制”的想法,這是一件預料之中、遲早會發生的事情。他認為,這是該地區一個重要的政治趨勢,也是該地區人民越來越強的捍衛自身尊嚴的意識的體現。
在這名中國專家看來,加勒比國家的舉動反映出追求政治自主和政治發展現代性的訴求。在這些國家有聲音認為,英國君主是“殖民時期的歷史印記”,在現代社會中必然面臨著越來越多的抵制和挑戰。今年3月,威廉王子夫婦出訪伯利茲、牙買加和巴哈馬群島時,其行程伴隨著要求英國為歷史上的奴隸販運道歉并賠償的呼聲。
“隨著君主制的角色發生改變,我們期望這可以成為推動我們地區賠償討論的一個機會”,“德國之聲”援引巴哈馬國家賠償委員會的主席霍爾-坎貝爾的話這樣稱。坎貝爾向女王家人發出了唁電,但她同時指出,去年在巴巴多斯結束英國王室的名義統治,成為共和國的慶典上,查爾斯王子承認了歷史上“駭人聽聞的奴隸制暴行”。
現實的利益考量也是加勒比國家做出這一選擇的重要原因。周志偉對記者分析認為,從加勒比國家獨立至今的幾十年到上百年間,這些國家和前宗主國英國方方面面的聯系都在逐漸弱化,這和全球權力結構的巨大變化有密切關系。
“在歷史上,作為日不落帝國,英國的海外利益輻射到全球各個角落,同自身殖民地和前殖民地的經貿聯系更是其中最重要的部分。”他解釋稱,隨著二戰后美國的崛起,以及新世紀以來新興大國的群體性崛起,英國在全球權力體系中的地位正在以肉眼可見的速度下降。“今天加勒比國家和美國、中國甚至印度的經貿關聯性,早已比和英國的聯系更加緊密,這也是促使這些國家謀求政治自主的重要因素。”
在澳大利亞和新西蘭,有關討論也又一次被擺上了桌面。據英國路透社、《每日電訊報》等媒體報道,新西蘭總理阿德恩當地時間12日被問及相關話題時表示,君主制被拋棄是不可避免的,盡管短期內不會發生,但她相信新西蘭將在其“有生之年”成為共和國。
而在澳大利亞,該國中左翼總理阿爾巴尼斯5月贏得選舉后任命了一名負責共和制事務的助理部長,從而使公眾重新關注這一問題。不過,據《華爾街日報》報道,阿爾巴尼斯表示,現在應該是悼念伊麗莎白二世的時候,并且他不會承諾在第一個任期內就進行改制共和國舉行全民公投。
在華東師范大學澳大利亞研究部主任陳弘看來,如果說對南太和非洲的小國來說,脫離英國君主制甚至英聯邦更多是出于對歷史上殖民主義的不滿,是為了強調國家的歷史、文化和現狀都不再受殖民主義的影響,那對澳大利亞和新西蘭來說,脫離英聯邦則更多是強調他們作為獨立國家的自主權。
據《華爾街日報》報道,直到20世紀80年代,許多澳大利亞的法院判決仍可上訴到英國。作為英國女王代表的澳大利亞總督仍然擁有某些權力,如發布令狀,或法律裁決以及命令進行大選。這項權力需要依據澳大利亞部長們的建議行使,但在某些情況下,總督被認為有獨立行事的權力。20世紀70年代曾發生頗具爭議的一幕,當時澳大利亞總督把總理解職。
陳弘對《環球時報》記者表示,澳新獨立共和運動已進行很多年,脫離英聯邦的討論也一直沒有停止過。在歷史上,澳大利亞曾兩次就廢除君主制展開公投,但均遭否決,這說明來自英國的傳統影響力還存在,尤其澳大利亞的政治精英與英國依然有千絲萬縷的聯系。
但他認為,女王的去世標志著一個時代的落幕,很多此前難以解決的“歷史遺留問題”可能會被慢慢解決,比如最近有人提出的印有女王頭像的貨幣在重印時應干脆由澳大利亞特色人物取代,“可以預見,澳新民間對于英國皇室的聯系和對舊秩序的留戀將慢慢消散,停留成一種歷史層面的感情,而有關君主制合理性、合法性及其作用的討論聲則會越來越大,越來越多的民眾將更加感受到君主制與時代的脫節,并渴求更多變革。”
不過,專家指出,各國脫離英國王室和英聯邦的腳步或許不會太快,因為在大部分國家,國體的改變需要舉行全民公投等一系列復雜的流程,并面對相當的不確定性。
盡管如此,在崔洪建看來,英國的政治、經濟和國際地位,已又一次來到“十字路口”,“尋求脫離英聯邦或切割同英國王室的關系,本身即包含著這些國家對英國本身的懷疑,畢竟,英國終究還是英聯邦的核心。”
環球時報-環球網報道 記者白云怡 劉欣
責任編輯:唐秀敏
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