執意核污染水排海 日本將背負沉重的歷史包袱

【記者連線】

8月22日，日本政府決定，在8月24日啟動福島第一核電站核污染水排海計劃。日本政府不顧國內擔憂和抗議，不顧國際社會強烈反對，強推核污水排海，其一意孤行、自私自利表露無遺。有分析指出，核污水排海跨度長達30年之久，日本將因此背上沉重的歷史包袱。

中國外交部發言人指出，日本政府不顧國際社會嚴重關切和堅決反對，執意宣布于8月24日啟動福島核污染水排海，公然向全世界轉嫁核污染風險，將一己私利凌駕于全人類長遠福祉之上，此舉極端自私極不負責任。中方嚴重關切并強烈反對，已向日方提出嚴正交涉。

　　違背承諾，戕害漁民生計

出于為最終“敲定”核污染水排海鋪平道路的目的，日本首相岸田文雄21日在官邸與全國漁業協會聯合會（全漁聯）會長坂本雅信會面，表示將繼續對形象受損等問題采取必要對策。但坂本雅信強調，“反對未得到漁業人士和國民理解就排放的立場不變。”包括福島縣在內的日本多個市民團體已多次舉行反對集會，強烈抗議東京電力公司不負責任的排放行為。他們表示：“我們對東電等單位已不抱信任態度，因為他們之前曾經說過，在得到我們理解之前，不會排放。”

2015年，日本政府和東電向福島縣漁業協會聯合會作出書面保證，在得不到相關人士理解的情況下，不會對處理水進行任何處置。但是，日本政府并不理睬福島當地漁民和海產品行業的擔憂與抗議，多年來漁業人士強烈而持久的努力，并未對日本政府的決策產生任何影響。漁民們紛紛表示，排放核污染水會令其捕撈產品聲譽受損、價格下跌，本已處境艱難的漁業雪上加霜。日本農林水產省的統計數據顯示，2022年漁業和養殖業的合計產量同比減少7.5%，降至385.86萬噸。事實上，自福島核事故發生以來，福島的漁業一直都在走下坡路，只能依賴政府補貼艱難維系。

據日媒報道，在福島，雖然很多人看似已經恢復了正常生活，但其實就算是政府允許居民返居的小村子，一些地方依然存在較高的核輻射。在福島經營果園的安倍哲也說：“過去10年，福島的桃子和梨聲譽受損。即便是現在，福島的特色產品也只能低價出售。如果要將核污染水排入大海，我擔心對從東北到北海道的漁業和農業將造成巨大影響，無論是國內消費還是出口。”

為平息國內一輪又一輪的反對聲浪，日本政府先后兩次設立總額達800億日元（約合40億元人民幣）的基金，對核污染水排海受影響地區民眾提供“補償費”。有評論指出，名義上為“補償費”，事實上是“封口費”。經過處理的核污染水如果真如聲稱的那樣“安全”，日本政府何來“補償”，又何須“補償”？

　　罔顧事實，安全性屢遭質疑

日本強推核污染水排海計劃，長期以來一直受到日本國內和國際社會的強烈反對和質疑。但日方對國際呼聲置若罔聞，處心積慮地營造排海安全無害的假象。

近日，由大學教授和公民團體組成的核能公民委員會，舉辦了題為“慎重考慮核污染水排放入海問題”的在線公共論壇，對核污染水排放入海提出了種種疑問。京都精華大學名譽教授細川弘明質問，“放射性物質持續從工廠泄漏，在這種情況下如何能夠進一步有效處置并加以凈化”？

福島核事故發生后，每天產生約100噸核污染水，一部分污染水在處理后核素濃度仍不達標。國際環保非政府組織FoE Japan秘書長夏香光田說：“東電只測量了三組儲罐，釋放的放射性物質的類型和總量未知”。目前，東電廠區內只有30%的污染水被確認為所謂的多核素設備（ALPS）“處理水”，大部分在經由ALPS處理后仍不達標，需要再次凈化。另有少量污染水目前僅通過銫、鍶過濾裝置的凈化，需要進一步通過ALPS處理。

NPO公民輻射檢測實驗室顧問天野光強調：“我們不知道燃料碎片所含的有毒物質，以及鎘、碲等在受污染水或處理水中的含量有多少。”此外，熔毀的燃料碎片需要持續用水冷卻，如何對污染水安全地進行無害化處理是當前最緊迫的任務。

　　殃及鄰國，危害生態環境

福島位于北緯38度，處于地球西風帶，核污染水將匯入洋流，在整個北太平洋循環：向東抵達美國加利福尼亞海岸，一部分向北流往阿拉斯加，另一部分直奔赤道，然后流往菲律賓，再流至中國東海。圍繞福島核污染水排海的安全問題，多位專家建議，允許更多的國家、更廣泛的組織參與監測和溝通，國際社會可以分享應對海洋環境變化的經驗，從而基于科學而非政治或情感，對全球海洋環境作出明智的對策。

美國伍茲霍爾海洋學研究所科學家肯·布塞勒表示，儲存核污染水的儲水罐中含有不同水平的放射性核素，除了氚之外還有許多危險的核素，例如釕-106、鈷-60和鍶-90，這些同位素會比氚造成更大的生態風險，因為它們更容易融入海洋生物群和海底沉積物中。日本政府和東電“忽視”了一些放射性元素的同位素濃度信息。

“日本綠色行動”成員艾琳·美緒子-史密斯說：“與核污染水排海相關的許多問題，尤其是太平洋島國政府提出的許多問題，都沒有得到解答。這些國家受核污染水排海影響的可能性最大。”

事實上，圍繞日本核污染水排海計劃，中國和俄羅斯兩國政府曾直接要求日本政府探討使其變成水蒸氣排入大氣的方法。據日媒報道，中俄曾向日本政府提出了20項質詢清單，主張水蒸氣排入大氣比排放入海“對周邊國家的影響要小”。日本政府則表示“不可能接納該建議”。

肯·布塞勒認為，即使到現在，也可以考慮核污染水處理的替代方案。污水在經過ALPS處理后可以用混凝土固化存放，或者改用防震儲水罐繼續儲存，以降低發生意外的風險。相比排海，這些方式的有害影響相對更小。

太平洋島國論壇的專家小組曾向日本政府提出混凝土固化存放的方案。日方回應稱，混凝土攪拌過程中產生的熱量會使其中的氚蒸發到空氣中，而且稀釋后水量過大，含污水的混凝土將被歸類為放射性廢物，涉及儲存和利用問題，這樣的提案難以執行。

美國天普大學日本分校的亞洲研究室主任杰夫·金斯頓說：“日本核工業聲譽受損，因此日本開始詆毀批評者，目的是阻止更多批評。”

福島核污染水排海問題不僅與日本及太平洋沿岸國家息息相關，還關乎全球海洋環境安全以及海洋治理的未來，應當受到更為謹慎、科學的審視。

　　一意孤行，違反國際條約義務

國際社會和日本國內民眾都要求日本政府通過安全有效的方式來處理核污染水，而不是“一排了之”。

保護海洋環境是各國共同的責任，而日本政府一意孤行，既是對科學事實的罔顧，也是對國際法的踐踏。面對《聯合國海洋法公約》約定的保護海洋環境義務、《倫敦傾廢公約》禁止向海洋傾倒放射性廢物的規定等，日本政府選擇了視若無睹。面對國內民眾日益激增的抗議與不滿、國際社會難以平息的反對和憤怒，日本政府也是置若罔聞。這是極其不負責任的一意孤行、令人發指的卑劣行徑。

對于日本即將啟動的核污染水排海計劃，日本資深法律專家戶塚悅郎律師呼吁：“如果核污染水流入公海，不僅是日本，中國、韓國和太平洋島嶼國家也會受到同樣的影響。這不是日本政府單方面所能決定的。”幾十年來一直致力于環境污染相關訴訟的戶塚悅郎批評指出：“向海洋排放放射性污染水違反了國際法義務。”他表示：“日本作為《聯合國海洋法公約》等國際條約的締約國，執意強推核污染水排放入海，違反了條約規定的義務。”

日本律師協會聯合會曾向日本政府提交過書面意見書，要求其會同相關部門商討采用排海以外的方法處理核污染水。起草該意見書的律師都是環境問題專家，他們敦促日本政府認真聽取各方意見，停止推進核污染水排海計劃。有報道指出，日本核污染水排海計劃違背了《聯合國海洋法公約》《倫敦傾廢公約》《南太平洋無核區條約》等國際公約；更有證據清楚表明，這種行為會造成廣泛且持續的危害。

的確，日本政府從未有過一份“拿得出手”的證據，證明核污染水排海的科學性和可行性。中國外交部發言人指出，兩年多來，福島核污染水排海計劃的正當性、合法性、安全性一直受到國際社會質疑。日方未解決國際社會關于核污染水凈化裝置長期可靠性、核污染水數據真實準確性、排海監測安排的有效性等重大關切，中方等利益攸關方多次指出，如果核污染水是安全的，就沒有必要排，如果不安全就更不應該排。海洋是全人類的共同財產，不能任由日方傾倒核污染水。

（本報東京8月23日電 本報駐東京記者 馬玉安）