美聯(lián)儲(chǔ)報(bào)告：氣候?yàn)?zāi)難或引發(fā)美國(guó)大銀行動(dòng)蕩

參考消息網(wǎng)5月19日?qǐng)?bào)道 據(jù)《科學(xué)美國(guó)人》月刊網(wǎng)站5月11日?qǐng)?bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的一份凸顯氣候變化對(duì)美國(guó)金融系統(tǒng)的影響不斷加劇的分析報(bào)告顯示，美國(guó)東北部的一場(chǎng)強(qiáng)颶風(fēng)可能引發(fā)華爾街銀行貸款違約潮。這是基于銀行自身提供的數(shù)據(jù)所做的預(yù)測(cè)。

去年，美聯(lián)儲(chǔ)首次要求美國(guó)六大投資銀行測(cè)試其模擬和承受一系列氣候變化影響及前景(包括極端颶風(fēng)、火災(zāi)和水災(zāi)，以及迅速棄用化石燃料)的能力。

美聯(lián)儲(chǔ)9日下午公布了測(cè)試結(jié)果。這份長(zhǎng)達(dá)46頁(yè)的文件總結(jié)了摩根大通、美國(guó)銀行、富國(guó)銀行、高盛公司、摩根士丹利和花旗集團(tuán)提供的信息。

報(bào)告闡明了自然災(zāi)害和清潔能源轉(zhuǎn)型對(duì)銀行業(yè)的影響，包括導(dǎo)致貸款違約概率上升。例如，報(bào)告指出，2050年美國(guó)東北部的一場(chǎng)“嚴(yán)重”颶風(fēng)可能影響該地區(qū)5家銀行全部住宅貸款的近一半。

但是，該分析報(bào)告沒(méi)有就各銀行為應(yīng)對(duì)不同情形做了何種準(zhǔn)備以及這一威脅的嚴(yán)重程度提供深度信息。

不過(guò)，它讓我們得以一窺建立未來(lái)自然災(zāi)害和清潔能源轉(zhuǎn)型模型的復(fù)雜性，以及二者對(duì)世界上最大的幾家銀行究竟意味著什么。

美聯(lián)儲(chǔ)在報(bào)告中稱，除了降低銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定、監(jiān)督并解決氣候風(fēng)險(xiǎn)的難度外，其核心目標(biāo)是“了解大型銀行機(jī)構(gòu)管理氣候風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐和挑戰(zhàn)”。

幾年前，倡導(dǎo)關(guān)注氣候變化的人士率先呼吁金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮氣候變化顛覆美國(guó)金融系統(tǒng)的可能性。后來(lái)，拜登政府也支持這么做。

拜登總統(tǒng)2021年簽署行政命令，要求政府解決氣候變化對(duì)金融構(gòu)成的威脅。這促使一個(gè)由最高金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成的委員會(huì)發(fā)表一份報(bào)告，建議所有成員(包括美聯(lián)儲(chǔ))開展與氣候相關(guān)的情景分析。

美聯(lián)儲(chǔ)決定朝這個(gè)方向邁進(jìn)，卻遭到共和黨議員的反對(duì)，他們認(rèn)為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)介入氣候問(wèn)題。他們還指責(zé)美聯(lián)儲(chǔ)試圖利用金融監(jiān)管手段搞垮石油和天然氣工業(yè)。

美聯(lián)儲(chǔ)官員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，情景分析活動(dòng)不會(huì)在監(jiān)管方面對(duì)銀行產(chǎn)生影響，且美聯(lián)儲(chǔ)不能、也不會(huì)決定銀行與哪個(gè)行業(yè)開展業(yè)務(wù)往來(lái)。報(bào)告說(shuō)：“美聯(lián)儲(chǔ)既不會(huì)禁止，也不會(huì)勸阻金融機(jī)構(gòu)向法律或規(guī)章許可的任何具體類別或類型的客戶提供銀行服務(wù)。”（編譯/鄭國(guó)儀）