巴沙爾訪俄助推政治解決敘危機 為談判和停火提供機會

敘利亞總統巴沙爾·阿薩德20日晚應邀訪問莫斯科，成為俄羅斯繼發動空襲后在敘利亞問題上的又一驚人之舉。一些媒體和分析師認為，俄總統弗拉基米爾·普京與巴沙爾會談，發出俄方最終尋求政治解決方案的信號，為談判和停火提供了機會。

外交動作連連

這次事先秘而不宣的訪問是巴沙爾自敘利亞危機持續4年多來為外界所知的首次出國訪問。按照美聯社的說法，這至少顯示俄軍持續三周的空襲給巴沙爾“壯了膽”。

美國對此反應強烈。白宮發言人埃里克·舒爾茨21日批評稱，俄羅斯“鋪紅地毯”歡迎巴沙爾，與俄方所說尋求“敘利亞政治過渡”的目標自相矛盾。不過，嘴上這么說，美國還是同意與俄羅斯商討政治解決方案。

俄羅斯21日宣布，俄、美兩國和沙特阿拉伯、土耳其外交部長23日將在奧地利首都維也納會晤。沙特和土耳其均反對巴沙爾政府、支持敘利亞反對派。

美聯社認為，先后發布巴沙爾到訪和維也納會晤的消息，進一步顯示俄羅斯準備以外交方式結束敘利亞沖突。

俄羅斯當天還宣布，普京與土耳其總統雷杰普·塔伊普·埃爾多安和沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒－阿齊茲通電話討論敘利亞局勢，并通報了巴沙爾訪俄的情況。

俄羅斯衛星通訊社22日報道，聯合國秘書長敘利亞問題特使斯塔凡·德米斯圖拉對普京與巴沙爾會談表示歡迎。他的發言人說：“聯合國一直在推動敘利亞問題的政治解決。特使歡迎任何向著這一目標的努力。”

談了哪些條件

疑問在于，若要達成某種協議，需要什么條件？普京會同意巴沙爾下臺，還是繼續力挺巴沙爾，抑或是主張敘政府與反對派分享權力，組建一個過渡政府？從俄敘官方公開的巴沙爾與普京會談內容，很難看出雙方到底談了什么。

一些分析師認為，通過邀請巴沙爾訪俄，普京發出的信號是，在巴沙爾繼續掌權這一點上不會妥協。

俄羅斯獨立軍事分析師帕維爾·費爾根豪爾說，俄方以此“嚴肅聲明”，會支持巴沙爾到底，不會贊成西方國家主張的政治解決方案。俄羅斯的方案是“反對派必須投降，停止與（巴沙爾·）阿薩德作戰并加入政府”。

敘利亞官方媒體的評論員稱贊說，這次訪問是俄方對敘政權合法性的認可，強調了巴沙爾必須作為今后政治解決方案的一部分。分析師巴薩姆·阿卜杜拉說，這次訪問打了敘利亞反對派的臉，同時，訪問突出了政治解決的必要性。

美國卡內基國際和平研究院莫斯科中心分析師德米特里·特里寧認為，俄羅斯不會長期在敘利亞空襲，普京“需要盡快出成果，好宣布俄方軍事行動取得成功”，把剩下的攤子交給敘政府的另外兩個盟友伊朗和黎巴嫩真主黨。

特里寧說，對普京而言，重要的是不但要像個軍事上的勝利者，還要成為政治上的促和者。普京非常明確地認識到，巴沙爾“將不得不交出權力或分割權力。那個2011年以前存在的敘利亞已經無法恢復了”。

先停火更現實

一些分析師說，相比關于敘利亞未來的政治解決方案，更緊迫和現實的是停火。

寫過兩本敘利亞地緣政治專著的海倫娜·科班21日接受俄衛星通訊社采訪時說，巴沙爾訪俄為通過外交和談判化解敘利亞危機開辟了道路，而這條路先前被美國封死，因為貝拉克·奧巴馬政府堅持巴沙爾必須先下臺。

科班指出，美國政界總是執迷于“政權更迭”的荒謬想法，只是，如果國際社會當年在要求南非廢除種族隔離制度時，堅持要求時任南非總統弗雷德里克·德克勒克先下臺、再開啟談判，“我們今天可能看到南非還在搞種族隔離，甚至發生戰爭”。

這名美國專家認為，巴沙爾在敘利亞民眾當中依然享有較為穩固的支持，而美國支持的敘利亞“溫和”反對派已經證明自身力量弱、不團結、組織更碎片化，甚至低于美國所能接受的下限。美國最近決定暫停訓練敘反對派，就是證明。她說，美方這一動向，加上俄羅斯空襲和伊朗增加在敘利亞的軍事部署等，為談判提供了新機遇，尤其是美國在巴沙爾必須下臺這一點上也開始松口。

科班說，眼下最可行的短期方案是由聯合國促成廣泛的停火。聯合國可以發出倡議，敘政府、美國、俄羅斯、土耳其、約旦等國和歐洲聯盟應當支持，鼓勵聯合國秘書長在敘利亞及其他地區國家之間展開斡旋。