在伊朗突然扣押美軍兩艘巡邏艇和10名官兵的時(shí)候,美國總統(tǒng)奧巴馬在美國國會(huì)發(fā)表了任內(nèi)最后一次國情咨文。
在約70分鐘的“告別演說”中,奧巴馬強(qiáng)調(diào),在其領(lǐng)導(dǎo)下,美國的國際地位進(jìn)一步上升。對于正在發(fā)生巨變的時(shí)代,應(yīng)該樂觀地去面對美國未來領(lǐng)導(dǎo)人必須解決好的4個(gè)重大問題。
在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日晚的這次演講中,奧巴馬3次提到中國。
奧巴馬稱,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型吹來了一股“經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)”;“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”使美國而不是中國掌握了亞太經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定權(quán);每當(dāng)重大國際事件發(fā)生時(shí),世界民眾呼喚美國而不是中國或俄羅斯來發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
奧巴馬歷數(shù)了其7年來的政績。首先強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì),稱美國當(dāng)前是世界上最強(qiáng)最穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)體,正處于歷史上私營部門創(chuàng)造就業(yè)持續(xù)時(shí)間最長的時(shí)期。7年來,美國新增1400多萬個(gè)工作崗位,當(dāng)前的失業(yè)率比其上任時(shí)下降一半,僅制造業(yè)在過去6年就創(chuàng)造了將近90萬份新工作。其間,美國還削減了近四分之三的赤字。在氣候變化方面,奧巴馬表示,美國在清潔能源領(lǐng)域進(jìn)行了有史以來最大的投資,減排成績超過了其他國家。
奧巴馬稱,不管誰成為下一屆美國總統(tǒng),哪個(gè)政黨控制新一屆國會(huì),都必須回應(yīng)解決4個(gè)重大問題:在新經(jīng)濟(jì)形勢下如何保障公平、如何使技術(shù)為人服務(wù)、如何保護(hù)美國安全和領(lǐng)導(dǎo)世界而不做世界警察、如何讓政治反映美國人最優(yōu)秀而不是最糟糕的品質(zhì)。
奧巴馬表示,我們生活在巨變的時(shí)代,這場巨變改變著人們的生活與工作方式,以及美國在世界上的地位。經(jīng)濟(jì)全球化使競爭更加激烈,財(cái)富和收入越來越多地集中于社會(huì)頂層的那些人手中,努力工作的家庭脫貧、年輕人找工作、員工想要退休都變得很困難。美國必須重新激起與生俱來的創(chuàng)新精神來迎接最大的挑戰(zhàn),以一種有耐心、有原則的戰(zhàn)略,靈巧地國家實(shí)力,去領(lǐng)導(dǎo)世界。
奧巴馬強(qiáng)調(diào)了國內(nèi)政治問題。他說,美國的未來只有通過共同努力、理性而建設(shè)性的辯論和去除政治弊端才能實(shí)現(xiàn)。如果認(rèn)為觀點(diǎn)不同是出于惡意或政治對手不愛國,如果沒有達(dá)成妥協(xié)的意愿,如果對基本事實(shí)都要加以質(zhì)疑,如果只有最極端的觀點(diǎn)才能得到關(guān)注,公共生活就會(huì)凋零。最重要的是,如果普通美國民眾感到自身聲音無關(guān)緊要,感到美國的政治制度變得只有利于富人、有權(quán)勢的人以及少數(shù)利益集團(tuán),那么美國的民主制度就會(huì)解體。
奧巴馬對兩黨合作的強(qiáng)調(diào),折射出去美國國內(nèi)政治極化傾向的進(jìn)一步加劇。在其首次國情咨文中,奧巴馬突出了搖搖欲墜的美國經(jīng)濟(jì)和令人痛苦的政治極化問題。此次是其發(fā)表國情咨文的第7次、也是最后一次,美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從國際金融危機(jī)中走出,但美國國內(nèi)的政治極化問題更為嚴(yán)重。
有分析稱,奧巴馬放棄就在跟前的美國國會(huì),直接訴諸美國民眾,討論未來,在某種程度也是承認(rèn)其推進(jìn)兩黨合作問題上的失敗,也表明其失去了最后一次直接對話和動(dòng)員兩黨全體議員的機(jī)會(huì)。
對于奧巴馬的邀請人、眾議院議長瑞恩來說,此次國情咨文,其最想聽到的是奧巴馬為其過去7年任期進(jìn)行道歉。
瑞恩表示,醫(yī)保改革是錯(cuò)誤的,2010年通過的對金融領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管的“多德-弗蘭克法案”也不應(yīng)該成為法律。去年年底臨危上陣的瑞恩年僅45歲,是1875年以來美國國會(huì)最年輕的議長,他說要著手恢復(fù)憲法在美國社會(huì)中的恰當(dāng)?shù)匚弧?/p>
奧巴馬認(rèn)為,要維護(hù)其執(zhí)政遺產(chǎn),關(guān)鍵在于民主黨候選人贏得今年的總統(tǒng)大選。其演講中的不少批評言辭是針對共和黨候選人特朗普。而美國前總統(tǒng)、民主黨人士比爾·克林頓稱,下屆美國總統(tǒng)需要有繁榮美國經(jīng)濟(jì)并使其為每一個(gè)美國民眾服務(wù)的遠(yuǎn)見和毅力,確保美國安全,沒有人比希拉里為這份工作準(zhǔn)備得更為充分。
對于誰最有可能客觀地對奧巴馬執(zhí)政作出歷史評價(jià),《華盛頓郵報(bào)》專欄作家邁克爾·格爾森認(rèn)為,應(yīng)是那些曾在奧巴馬政府內(nèi)任職的高級官員。格爾森稱,奧巴馬自己和當(dāng)前的身邊人,會(huì)自然而然地帶有傾向,其批評者則易于吹毛求疵,而記者與評論人士則難以抵制立即撰寫吸引眼球的故事的誘惑。而那些曾親歷過奧巴馬政府決策的高級官員,相對來說是一個(gè)更加可取的評價(jià)來源。
格爾森表示,奧巴馬政府的前任3位國防部長均對奧巴馬執(zhí)政持負(fù)面看法。
其首位防長羅伯特·蓋茨稱,奧巴馬治下的白宮是自尼克松以來最為專權(quán)的圈子,奧巴馬不信任他的戰(zhàn)區(qū)司令官,不能有力應(yīng)對阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊,對自己的戰(zhàn)略沒有信心,認(rèn)為自己不應(yīng)該為阿富汗戰(zhàn)爭負(fù)責(zé)。總之,奧巴馬只想撤軍。白宮高級官員也不相信將領(lǐng)。蓋茨的繼任帕內(nèi)塔認(rèn)為,奧巴馬想逃避戰(zhàn)爭,抱怨多,錯(cuò)失不少機(jī)會(huì),從伊拉克倉促撤軍所創(chuàng)造的真空助長了“伊斯蘭國”等極端勢力的崛起。第3任防長哈格爾指責(zé)奧巴馬不愿作出困難決策,在敘利亞政府使用化學(xué)武器問題上劃出“紅線”后食言,同時(shí)白宮官員過分干涉國防部事務(wù)。
奧巴馬在這些當(dāng)今時(shí)代最具戰(zhàn)略性、人道主義影響巨大的問題上犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤,格爾森分析這3任國防部長的言論時(shí)得出這一結(jié)論。
責(zé)任編輯:周冬
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