北京網(wǎng)約車細(xì)則征求意見到期 部分司機(jī)開始退車

資料圖：山西太原，民眾使用網(wǎng)約車服務(wù)。 中新社記者 武俊杰 攝

昨天是交通部等國(guó)家七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式實(shí)施的日子。不過，北京市交通委一個(gè)月前發(fā)布的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》和《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見(征求意見稿)》還處于征求意見稿的階段，正式規(guī)定仍未出臺(tái)。在這段真空期中，滴滴平臺(tái)、滴滴司機(jī)、租賃公司還在照常運(yùn)營(yíng)，共同期待正式版的發(fā)布。

北京尚未出臺(tái)正式細(xì)則

昨天本是國(guó)家和北京市關(guān)于網(wǎng)約車新政的具體實(shí)施日期，不過，由于北京市此前發(fā)布的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》和《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見(征求意見稿)》還處于征求意見稿階段，并未頒布正式版的新政，因此，北京市的網(wǎng)約車市場(chǎng)并沒有迎來(lái)“突變”。不論是網(wǎng)約車公司還是駕駛員，都在“真空期”內(nèi)持觀望態(tài)度，等待正式版本的出臺(tái)。

7月底，由交通部、工信部、公安部等七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式公布。該辦法給全國(guó)網(wǎng)約車管理提供了總的指導(dǎo)思路，不過，每個(gè)省市的具體政策還需要各自制定。北京市交通委方面原本計(jì)劃在11月1日前公布的正式文件一再推遲，至今仍未公布。

滴滴繼續(xù)與相關(guān)部門協(xié)商

易到、神州已按新政升級(jí)系統(tǒng)

在過去的20多天，滴滴公司一直在嘗試與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通。滴滴表示，“在過去三周各地網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則征求意見期間，我們積極與各地主管部門溝通匯報(bào)，梳理了具體意見。”

除滴滴外，其他網(wǎng)約車平臺(tái)也都按照新政的要求陸續(xù)升級(jí)。易到回應(yīng)稱，易到正按照新政的要求積極開展資質(zhì)申請(qǐng)，并對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化。神州專車簡(jiǎn)單回應(yīng)稱，神州專車一直以來(lái)都在根據(jù)新政要求與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接，一切順利。

從本月初開始，各地陸續(xù)出臺(tái)地方性網(wǎng)約車新政。北京、上海、深圳等地網(wǎng)約車新政的征求意見稿可謂嚴(yán)格，除了國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外，還要求駕駛?cè)耸潜臼袘艏Ⅰ{駛車輛擁有本地牌照、車輛軸距大于2700毫米等。這些要求無(wú)疑將許多滴滴、優(yōu)步司機(jī)拒之門外。根據(jù)滴滴方面統(tǒng)計(jì)，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5。根據(jù)上海的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，目前上海已激活的41萬(wàn)余司機(jī)中，僅有不到1萬(wàn)名司機(jī)具有上海本地戶籍，也就是說(shuō)不足1/40。這一數(shù)字也許可以反映出一線城市戶籍司機(jī)的比例現(xiàn)狀。

滴滴、優(yōu)步突然提高補(bǔ)貼為穩(wěn)住司機(jī)？

“這幾天補(bǔ)貼又提高了，不僅早晚高峰各給30元，跑夠18單還給50元補(bǔ)貼，算下來(lái)一天補(bǔ)貼有100多，這還能讓我堅(jiān)持多跑幾天。”昨天，優(yōu)步司機(jī)劉師傅對(duì)北京青年報(bào)記者表示。他稱，滴滴、優(yōu)步每天的補(bǔ)貼政策都不一樣，前段時(shí)間，滴滴、優(yōu)步的補(bǔ)貼幾乎全部取消，他身邊大量的司機(jī)轉(zhuǎn)行，導(dǎo)致乘客等待時(shí)間較長(zhǎng)，體驗(yàn)下降。也許是平臺(tái)為了穩(wěn)住現(xiàn)有的司機(jī)，最近幾天補(bǔ)貼又提高了，前幾天還在早高峰提供“早餐費(fèi)”補(bǔ)貼，也就是一單獎(jiǎng)勵(lì)7元，這幾天雖然取消了，不過也有100多元的補(bǔ)貼，還能湊合跑。

這位來(lái)自山東開著河北牌照車輛的劉師傅表示，自己所在的幾個(gè)司機(jī)群都在討論11月1日新政實(shí)施的事情，但目前北京還沒有正式版的法規(guī)發(fā)布，平臺(tái)也沒有任何通知，所以大家還在繼續(xù)跑著。劉師傅說(shuō)，目前自己每天出車12個(gè)小時(shí)左右，每月除去限行的4天，幾乎天天在路上，這樣下來(lái)，除去油費(fèi)一月能賺六七千元。“剛加入那會(huì)兒每天都能賺1000元，一月下來(lái)就是兩三萬(wàn)啊，我毫不猶豫從修車行跑來(lái)開車了，現(xiàn)在每天也就是兩三百，真想再回去。”

開著一輛別克君越的北京籍優(yōu)步司機(jī)聶師傅對(duì)北青報(bào)記者說(shuō)，“別看我是北京人，就我這車，也不夠新政的標(biāo)準(zhǔn)。”他稱，自己的車不僅軸距不夠，車齡也長(zhǎng)于2年，因此如果按照新政征求意見稿的話，就需要換輛好些的車。他表示“這幾天獎(jiǎng)勵(lì)又提高了，拉著還有些動(dòng)力，每天就是為了湊單拿獎(jiǎng)勵(lì)”。而據(jù)他介紹，滴滴、優(yōu)步剛合并時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)特別低，導(dǎo)致上路的司機(jī)減少，每次拉活都需要到三四公里以外的地方接乘客，不僅乘客等得久，自己的成本也提高了。

租賃公司：已有1/3的司機(jī)退車

除了平臺(tái)和司機(jī)之外，與滴滴合作的租賃公司也在網(wǎng)約車市場(chǎng)中分一杯羹。在新政征求意見稿出臺(tái)后，租賃公司的生意也受到了很大的影響。據(jù)了解，每位滴滴車主在加入滴滴后，都會(huì)被滴滴公司自動(dòng)在后臺(tái)分配一個(gè)租賃公司掛靠。此后，車主的每筆訂單，都需要付給掛靠公司1.77%的勞務(wù)管理費(fèi)。對(duì)于租賃公司的作用，滴滴客服介紹道：“車主有任何問題，都可以找租賃公司解決。包括快車、專車業(yè)務(wù)的咨詢、辦理、政策問詢、扣車事宜等等。”此外，租賃公司也擁有一部分車輛對(duì)外出租，供司機(jī)跑快車、專車。

北京一家汽車租賃公司負(fù)責(zé)人對(duì)北青報(bào)記者表示，“北京市網(wǎng)約車征求意見稿公布后，公司已經(jīng)有約1/3的司機(jī)退車了。其中一部分是在到期后退租的，還有一部分是車輛還沒到期就退租。這些司機(jī)需要為此承擔(dān)少則一兩千元、多則一月租金(約4000元)的違約金。”

這位負(fù)責(zé)人還透露，征求意見稿對(duì)公司的影響確實(shí)不小。“車輛的租金現(xiàn)在都下調(diào)了。之前快車的租金是4500元每月往上，專車都租到7000元，現(xiàn)在平均下調(diào)了1000元。”在車輛的租期上，公司的話語(yǔ)權(quán)也減小了，“我們之前都是整租的，一年起租，現(xiàn)在你要一年租就沒人租了，所以現(xiàn)在我們最少都可以按天租，一般是一個(gè)月一個(gè)月的租。”

他稱，現(xiàn)在正式的新政還沒出臺(tái)，所以一切業(yè)務(wù)都正常。對(duì)于新政，他表示“車到山前必有路”。他稱，在網(wǎng)約車的身份合法化前，滴滴、優(yōu)步都屬于黑車，如果被執(zhí)法機(jī)關(guān)抓到，就會(huì)進(jìn)行每輛車上萬(wàn)元的罰款，而這部分罰款最終都會(huì)由滴滴公司承擔(dān)。“如果按照現(xiàn)在的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，那滴滴公司可能面臨困境。所以公司不可能直接給你解綁不讓你干，他們很可能會(huì)承擔(dān)這部分罰款，畢竟滴滴已經(jīng)融資幾十個(gè)億了，還是能承擔(dān)得起。”他認(rèn)為。

另外一家租賃公司負(fù)責(zé)人稱，公司現(xiàn)在不養(yǎng)車，而是直接向上級(jí)公司租車，只從中賺取部分差價(jià)。“我們現(xiàn)在主要是滴滴公司的掛靠公司，管理著上千輛車。公司的長(zhǎng)租車輛也就是100多輛，現(xiàn)在要租車的話需要從上級(jí)公司調(diào)取。”

這位負(fù)責(zé)人表示，公司正在等待新政的出臺(tái)，在此之前一切業(yè)務(wù)都會(huì)照常。他表示，“現(xiàn)在這行大家都是掙個(gè)辛苦錢。一般司機(jī)一個(gè)月也就拿個(gè)六七千，最多1萬(wàn)，可是要不停工作一個(gè)月，還得每天工作12個(gè)小時(shí)以上才行。北京人干這行的太少了。”他還表示，“如果新政出臺(tái)后，有些司機(jī)真的不能干了，那我們也會(huì)在第一時(shí)間給司機(jī)退車，畢竟是政策的原因。”