人大會議第三次全體會議 周強作最高法工作報告（3）

堅持改革創(chuàng)新求真務實 扎實做好2017年人民法院工作

2017年，人民法院將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央政法工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，認真落實本次大會決議，切實加強和改進審判執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

一是充分發(fā)揮審判職能作用，維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。依法嚴懲危害國家安全和暴力恐怖等犯罪，堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全。嚴懲殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪，依法懲治電信網(wǎng)絡詐騙等新型違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。保持對腐敗犯罪懲治力度不減，做好重大職務犯罪案件審判工作。支持配合國家監(jiān)察體制改革試點。加強產(chǎn)權司法保護，依法糾正涉產(chǎn)權冤錯案件，增強人民群眾財產(chǎn)安全感。完善破產(chǎn)審判機制，依法化解過剩產(chǎn)能，服務供給側結構性改革。發(fā)揮知識產(chǎn)權審判職能，激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。健全環(huán)境資源審判機制，服務美麗中國建設。加強涉外商事、海事審判，服務保障“一帶一路”建設和海洋強國戰(zhàn)略。加強涉港澳臺、涉僑案件審判，積極辦理司法協(xié)助和互助案件。依法妥善審理軍隊和武警部隊全面停止有償服務相關案件，為國防建設和軍隊改革提供司法服務。

二是堅持司法為民，更好地滿足人民群眾多元司法需求。依法審理教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域案件，及時審理執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資等案件，保障群眾合法權益。妥善審理涉及金融扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件，促進精準扶貧、精準脫貧。依法審理各類涉農(nóng)糾紛，為深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革提供司法保障。支持行政機關依法行政，切實保護行政相對人合法權益。基本解決執(zhí)行難雖然已經(jīng)破題，藩籬正在拆除，道路已經(jīng)打通，但任務仍然十分艱巨。我們要始終堅持以人民呼聲為第一信號，迎難而上，不退縮、不動搖，鍥而不舍地加強執(zhí)行規(guī)范化和信息化建設，確保如期實現(xiàn)“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”目標。

三是堅定不移推進司法改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。今年是全面深化司法體制改革決戰(zhàn)之年，將面臨更多難啃的“硬骨頭”，而且隨著改革的深入，還會產(chǎn)生許多新矛盾新問題。我們將按照“四個有利于”要求，以自我革命的勇氣，直面矛盾，正視問題，敢于擔當，努力以改革的辦法解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，堅決落實好黨中央部署的重大司法改革措施。繼續(xù)推進司法責任制、法官員額制和單獨職務序列、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革，激發(fā)改革內生動力。繼續(xù)推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，統(tǒng)一證據(jù)標準，提高證人出庭率和律師辯護率，更好地發(fā)揮庭審作用。完善巡回法庭建設。統(tǒng)籌推進跨行政區(qū)劃法院設置、多元化糾紛解決機制、人民陪審員制度、認罪認罰從寬制度等改革。加強改革督察，確保改革成效體現(xiàn)在辦案質量和效率上，體現(xiàn)在司法公信力提高上。

四是加快建設智慧法院，努力提供更多優(yōu)質司法服務。人民法院受理的案件是經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”，是社情民意的“風向標”。依法審判各類案件，既是履行法定職責，也是必不可少的公共服務。人民法院要通過依法履職，努力為社會提供更多優(yōu)質司法服務。要完善司法公開制度機制，增強公開效果，讓人民群眾更好地感受到公平正義。依托全國法院“一張網(wǎng)”，強化信息平臺應用，推進電子卷宗錄入、庭審語音識別、審判智能服務等科技系統(tǒng)與辦公辦案平臺融合，提升信息化建設水平，促進公正司法。強化律師服務平臺應用，更好地保障律師依法執(zhí)業(yè)。綜合運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術，推進數(shù)據(jù)共享，研究構建司法人工智能系統(tǒng)，為審判體系和審判能力現(xiàn)代化注入新動力，為司法改革和法治中國建設提供有力支撐。加強國際司法交流，講好中國法治故事，為推進全球治理貢獻更多中國司法智慧。

五是堅持從嚴治院，夯實基層基礎，建設過硬隊伍。牢固樹立“四個意識”，落實管黨治黨主體責任，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督。落實全面從嚴治黨要求，根據(jù)中央巡視組反饋意見，堅決抓好整改。認真貫徹黨中央關于加強政法隊伍建設的意見，扎實推進法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，著力增強法官履職能力。強化對下監(jiān)督指導，提升基層司法水平。加大對邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)法院支持力度。關心愛護基層干警，強化履職保障。更加自覺地接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、檢察機關訴訟監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決懲處隊伍中濫用職權、貪贓枉法、以案謀私等違紀違法行為，確保公正廉潔司法。

各位代表，面對新形勢、新任務，我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，不忘初心、繼續(xù)前進，攻堅克難、扎實工作，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！