2017年社保發生十大變化 跨省異地就醫可直接結算

【變化】國務院11月對外公布《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》，明確劃轉比例統一為企業國有股權的10%，并要求2017年選擇部分中央企業和部分省份開展試點。

【影響】中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對中新網記者表示，隨著社?；皤@得“輸血”，將緩解養老金缺口問題，避免將缺口轉移給下一代人，實現代際公平，同時有助于保障養老金按時足額發放，化解人口老齡化對養老保險制度的沖擊。

職工養老保險個人賬戶記賬利率統一

【變化】根據人社部2017年4月印發的《統一和規范職工養老保險個人賬戶記賬利率辦法》，統一機關事業單位和企業職工基本養老保險個人賬戶記賬利率，每年由國家統一公布。記賬利率應主要考慮職工工資增長和基金平衡狀況等因素研究確定，并通過合理的系數進行調整。記賬利率不得低于銀行定期存款利率。

【影響】在專家看來，統一確定機關事業單位和企業職工基本養老保險個人賬戶記賬利率，有助于實現制度公平。而記賬利率不得低于銀行定期存款利率，有助于引導參保人員積極參保和足額繳費，保障參保人員退休后的基本生活。

生育、醫療保險試點合并實施

【變化】2017年，邯鄲市、晉中市、沈陽市、泰州市、合肥市、威海市、鄭州市、岳陽市、珠海市、重慶市、內江市、昆明市等12個城市啟動了生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點。試點在2017年6月底前啟動，試點期限為1年左右。

【影響】按照要求，生育保險和醫療保險合并實施，職工生育期間的生育保險待遇不變。清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏表示，由于一些地方的醫療保險報銷比例達到了80%-90%，而生育保險報銷比例還在70%以下，合并實施后，這些地方的生育保險待遇還可能會提高。

失業保險費率降低、失業金提高

【變化】一方面是降低繳費費率。從2017年1月1日起，失業保險總費率為1.5%的省(區、市)，可以將總費率降至1%，降低費率的期限執行至2018年4月30日。另一方面是提高失業金標準，根據人社部、財政部印發的《關于調整失業保險金標準的指導意見》，逐步將失業保險金標準提高到最低工資標準的90%。

【影響】失業保險由單位和職工共同繳納。隨著費率降低，企業負擔將得以進一步減輕，職工到手的工資也可能或多或少增加。而失業金標準提高到最低工資標準的90%，失業人員的生活也更有保障了。

企業職工可申請技能提升補貼

【變化】失業保險一個重要的功能就是穩定就業、預防失業。2017年，失業保險迎來了一項新政策，符合條件的企業職工可以申請一筆數目不少的技能提升補貼。申請條件一是依法參加失業保險，累計繳納失業保險費36個月(含36個月)以上；二是自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書。

【影響】人社部失業保險司負責人表示，這在一定程度上調動職工學習職業技能的積極性，有利于穩定就業、預防失業。據測算，每年將有200萬左右的企業職工受益。

擬為失業人員代繳養老、醫療保險

【變化】人社部2017年11月就《失業保險條例(修訂草案征求意見稿)》向社會公開征求意見。與現行條例相比，意見稿中新增了為失業人員代繳基本養老保險費、職業技能鑒定補貼和創業補貼，將醫療補助金調整為代繳基本醫療保險費。

【影響】人社部指出，代繳基本養老保險費，解決了失業人員養老保險繳費中斷的問題，解除了失業人員“老有所養”的后顧之憂；代繳基本醫療保險費，確保失業人員享受醫療保險待遇，解決了失業人員領金期間“病有所醫”問題。

工傷保險待遇每兩年至少調整一次

【變化】人社部2017年7月印發《關于工傷保險待遇調整和確定機制的指導意見》，明確工傷保險待遇原則上每兩年至少調整一次。

【影響】在外界看來，隨著經濟社會發展，職工平均工資與生活費用發生變化，適時調整工傷保險待遇水平，既是工傷保險制度的內在要求，也是保障參保人員權益的應有之義。(完)