共享體育場(chǎng)館現(xiàn)身合肥多所學(xué)校 為何校方積極性不高？

“共享體育場(chǎng)館”關(guān)鍵要解決學(xué)校后顧之憂

據(jù)媒體報(bào)道，近日，合肥廬陽(yáng)區(qū)借助第三方公司管理平臺(tái)，在安徽省內(nèi)率先啟用“智慧健身管理系統(tǒng)”。目前廬陽(yáng)區(qū)有36所中小學(xué)的45個(gè)開(kāi)放點(diǎn)的體育場(chǎng)地免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，全區(qū)已有1.4萬(wàn)居民辦理了全民健身卡并進(jìn)校鍛煉。

讓群眾參加體育鍛煉，對(duì)于提高全民身體素質(zhì)、增進(jìn)群眾健康水平、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。然而，不少地方體育鍛煉場(chǎng)地設(shè)施不足，群眾鍛煉往往難心想事成。

不過(guò)，與此同時(shí)，第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查情況報(bào)告顯示，我國(guó)現(xiàn)有體育場(chǎng)地中教育系統(tǒng)有558044個(gè)，占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的65.6%；教育系統(tǒng)中高等院校有28741個(gè)，占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的3.4%。這些體育場(chǎng)館環(huán)境優(yōu)良，設(shè)施齊全，周邊人口較密集，但其中的大部分校園體育場(chǎng)館在晚間以及雙休日、寒暑假，卻存在閑置現(xiàn)象。

從本質(zhì)上說(shuō)，我國(guó)公辦中小學(xué)高校的體育場(chǎng)館屬于公共資源，理應(yīng)為大眾共享，在學(xué)校課余時(shí)間和節(jié)假日應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放。另外，學(xué)校教書(shū)育人之外還承載有傳承文化等社會(huì)教化功能，學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放也是職責(zé)所在，義不容辭。

基于此，2016年6月23日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2016-2020年)的通知》就明確要求，確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。2017年初，教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放的范圍和時(shí)間，即學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放體育場(chǎng)館，公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館。事實(shí)上，包括北京在內(nèi)的很多城市，也嘗試過(guò)逐步推動(dòng)一些中小學(xué)高校體育場(chǎng)館課余時(shí)間和節(jié)假日向社會(huì)開(kāi)放，讓群眾“共享體育場(chǎng)館”，遺憾的是學(xué)校積極性不高，效果并不理想。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是由于學(xué)校存在兩個(gè)方面的后顧之憂：一是逐漸增多的群眾健身人員，增大了學(xué)校安全方面的隱患；二是學(xué)校體育場(chǎng)館使用率提高了，設(shè)施維護(hù)需要花費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，資金和人手會(huì)造成緊張。

“共享體育場(chǎng)館”，不能依靠學(xué)校一方主動(dòng)，還需政府出把力。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)制度規(guī)定，明確學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放的責(zé)任和權(quán)利，規(guī)定群眾在校園進(jìn)行體育鍛煉出現(xiàn)意外事故時(shí)如何擔(dān)責(zé)等，以保障學(xué)校和群眾的合法權(quán)益不受侵害。與此同時(shí)，還需要健全一系列相關(guān)人身安全保險(xiǎn)、場(chǎng)地管理監(jiān)控等方面的保障措施。

此外，為學(xué)校向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館保駕護(hù)航，需要統(tǒng)籌公安、綜治、醫(yī)療、社區(qū)等部門(mén)為學(xué)校“共享體育場(chǎng)館”提供安保和醫(yī)療救助等支持服務(wù)，加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)。體育場(chǎng)館開(kāi)放，不菲的維護(hù)資金從何處來(lái)，這也需要政府部門(mén)多想想辦法，設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，為“共享體育場(chǎng)館”的學(xué)校撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。只有切實(shí)為學(xué)校解決開(kāi)放場(chǎng)館的后顧之憂，學(xué)校才能心甘情愿地向社會(huì)開(kāi)放，真正實(shí)現(xiàn)體育資源效益最大化。