湖北：用好長(zhǎng)江大保護(hù)“辯證法” 還母親河一江碧水

新華社武漢４月２４日電 題：湖北：用好長(zhǎng)江大保護(hù)“辯證法”

新華社記者唐衛(wèi)彬、皮曙初、王賢

一批批高污染企業(yè)被關(guān)停整頓，一把把“黑保護(hù)傘”被強(qiáng)力清除，一片片珍貴岸線重?zé)ㄉ鷻C(jī)……近年來(lái)，湖北省著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效，著眼處理好發(fā)展與保護(hù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、加法與減法、治標(biāo)與治本的關(guān)系，用好長(zhǎng)江大保護(hù)“辯證法”,還母親河一江碧水、兩岸青山。

壯士斷腕，堅(jiān)決“亮劍”污染企業(yè)非法碼頭

湖北是長(zhǎng)江徑流里程最長(zhǎng)的省份，沿岸曾布局了不少重化工企業(yè)。這些企業(yè)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也成為困擾長(zhǎng)江大保護(hù)的頑疾。

化工是宜昌市首個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)。然而，去年，這座工業(yè)大市發(fā)生了“大事”：規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入都同比下降。

數(shù)據(jù)回落的背后，是一場(chǎng)力破“化工圍江”的自我革命。當(dāng)?shù)靥岢觯诿髂甑讓?duì)長(zhǎng)江及其支流岸線１公里范圍內(nèi)所有的化工企業(yè)裝置“清零”，１３４家化工企業(yè)將“關(guān)、轉(zhuǎn)、搬”。

去年宜昌市已關(guān)停２５家。當(dāng)年，全市化工產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重由２０１６年３０．６％下降到１９．８％。

“地方財(cái)政收入下降、支出增多，肯定有壓力，但為了長(zhǎng)江大保護(hù)，必須壯士斷腕。”湖北省委常委、宜昌市委書(shū)記周霽說(shuō)。

青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新，這是群眾的共同期盼。為使母親河永葆生機(jī)活力，湖北狠下決心，以霹靂手段向落后產(chǎn)能、污染企業(yè)“亮劍”，對(duì)非法碼頭、非法采砂“動(dòng)刀”，關(guān)閉污染企業(yè)千余家，取締長(zhǎng)江干線非法碼頭３６７座。

堅(jiān)持新發(fā)展理念，湖北省將長(zhǎng)江大保護(hù)與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合。不久前，省委、省政府公開(kāi)通報(bào)中央環(huán)保督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況，全省２２１名責(zé)任人被問(wèn)責(zé)，其中廳級(jí)干部２６人、處級(jí)干部１１３人。

常抓長(zhǎng)治，生態(tài)為先狠抓保護(hù)修復(fù)

武漢市青山區(qū)武青堤江灘鶯飛草長(zhǎng)、綠意盎然，只見(jiàn)公園不見(jiàn)墻，家住附近的武鋼退休職工魯興國(guó)幾乎每天都來(lái)這里散步。而一年前，他還很少踏足。

“原來(lái)這里雜草叢生，連綿幾公里都是非法碼頭、破廠房等。”魯興國(guó)說(shuō)，“去年６月江灘公園開(kāi)園，親水景觀讓人愉悅，人水和諧，每天有不少人來(lái)玩。”

湖北沿江各地深化非法碼頭治理成果，狠抓生態(tài)復(fù)綠，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，曾經(jīng)滿目瘡痍的岸線重現(xiàn)生機(jī)，老百姓的獲得感明顯提升。

“全省已經(jīng)騰退１４３公里岸線，復(fù)綠面積５６５萬(wàn)平方米。”湖北省港航管理局局長(zhǎng)王陽(yáng)紅說(shuō)。

“加”“減”同行，標(biāo)本兼治。湖北省著力在生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)上持續(xù)用力，全面推進(jìn)岸線修復(fù)、森林生態(tài)修復(fù)、江河湖庫(kù)水質(zhì)提升等行動(dòng)。

4月的荊楚大地，生機(jī)勃勃。監(jiān)利縣柘木鄉(xiāng)八姓洲，直連長(zhǎng)江的洲灘完成土地平整，一棵棵楊樹(shù)整齊排列，在大堤旁扎下了根。

據(jù)湖北省林業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，２０１２年以來(lái)，湖北長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)共造林１９５．９３萬(wàn)畝，綿延１０６１公里的長(zhǎng)江湖北段，兩岸郁郁蔥蔥，猶如一條“綠飄帶”。

位于荊州市的洪湖昔日圍網(wǎng)密布、竹篙成林，如今１８．７萬(wàn)畝圍網(wǎng)全部拆除，相當(dāng)于恢復(fù)洪湖四分之一的面積，通過(guò)增殖放流、種植水草、底播貝類(lèi)，湖泊生態(tài)修復(fù)，再現(xiàn)“浪打浪”景象。

據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)廳介紹，近年強(qiáng)力推進(jìn)“退田還湖、退漁還湖、退垸還湖”，全省１２２．２萬(wàn)畝圍欄圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖全面拆除。

久久為功，持續(xù)用力謀永續(xù)發(fā)展

走進(jìn)宜昌市滕家河散貨碼頭，只見(jiàn)長(zhǎng)達(dá)２００多米的防風(fēng)抑塵墻將碼頭和居民區(qū)隔開(kāi)，門(mén)口噴淋設(shè)備讓運(yùn)砂車(chē)“出門(mén)不帶泥”，整個(gè)碼頭區(qū)幾乎看不見(jiàn)裸露的砂石……這一新建的砂石集并中心只占了２２８米岸線，騰退的主城區(qū)９７０多米岸線不久后將變成濱江公園。

鐵腕護(hù)江、重拳整治的同時(shí)，湖北省大力探尋管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策。

規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、法規(guī)保障，湖北編制實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃，配套編制５個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)多部地方性法規(guī)；省財(cái)政每年投入生態(tài)文明建設(shè)資金１００多億元。

將長(zhǎng)江大保護(hù)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合，湖北省一方面淘汰落后產(chǎn)能、污染企業(yè)，嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線１公里范圍內(nèi)新建布局重化工及造紙項(xiàng)目；一方面謀劃一批重大生態(tài)修復(fù)和重大技改項(xiàng)目，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)達(dá)到２１家，啟動(dòng)了９家省級(jí)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

完善長(zhǎng)效機(jī)制，湖北建立健全綠色發(fā)展考核機(jī)制，堅(jiān)決糾正把ＧＤＰ增長(zhǎng)與環(huán)保相對(duì)立的傾向；嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保責(zé)任；全面推行河（湖）長(zhǎng)制，全省４２３０條河流、７５５個(gè)湖泊都有了河（湖）長(zhǎng)。

“要以‘功成不必在我’的胸襟，常抓長(zhǎng)治，久久為功。”湖北省委提出，湖北生態(tài)地位特殊，圍繞水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的問(wèn)題還比較突出，長(zhǎng)江環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)依然任重道遠(yuǎn)，必須牢固樹(shù)立“上游意識(shí)”，堅(jiān)持辯證思維，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，站好保護(hù)中華民族母親河的湖北崗哨，為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的永續(xù)發(fā)展環(huán)境。