中農辦:未來3年3000萬左右農村貧困人口需要脫貧

今日國新辦新聞發布會上，中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊指出，黨的十八大以來，全國貧困人口減少6853萬，貧困縣摘帽100多個，貧困地區群眾生產生活條件明顯改善，貧困群眾收入水平明顯提高、獲得感明顯增強。未來三年，3000萬左右農村貧困人口需要脫貧，越往后難度越大，平均每年需要減貧1000萬人以上。

資料圖：農戶通過養殖木耳脫貧致富。中新社記者 賀俊怡 攝

韓俊表示，新華社19日受權播發了《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅三年行動的指導意見》，這個《指導意見》對今后三年的脫貧攻堅工作做了全面部署。

韓俊介紹了《指導意見》出臺的背景。黨的十八大以來，脫貧攻堅工作已經取得決定性進展。貧困人口減少6853萬，貧困縣摘帽100多個，貧困地區群眾生產生活條件明顯改善，貧困群眾收入水平明顯提高、獲得感明顯增強，中國特色的脫貧攻堅制度體系不斷完善，創造了我國減貧史上的最好成績，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。

他指出，我國脫貧攻堅面臨的任務仍然十分艱巨。未來三年，3000萬左右農村貧困人口需要脫貧，越往后難度越大，平均每年需要減貧1000萬人以上。扶貧工作中還存在責任不落實、工作不到位、措施不精準、形式主義官僚主義、數字脫貧虛假脫貧、扶貧資金違紀違規使用等問題。黨的十九大把脫貧攻堅、把精準脫貧作為決勝全面小康社會必須要打好的三大攻堅戰之一，做出了新的部署。為了全面貫徹落實黨的十九大精神，根據各地區、各部門貫徹脫貧攻堅工作中出現的新情況、新問題，中央決定出臺《指導意見》，進一步完善頂層的政策設計、強化政策措施、加強統籌協調，以便推動脫貧攻堅工作更加有效開展，確保如期實現脫貧攻堅的目標任務。

關于《指導意見》的主要內容，韓俊表示，這個《指導意見》是今后三年脫貧攻堅工作的一個綱領性文件，明確了各項工作的時間表和路線圖。《指導意見》明確了打贏脫貧攻堅戰三年行動的工作要求，提出必須要做到“7個堅持”，也就是：要堅持嚴格執行現行扶貧標準；堅持精準扶貧精準脫貧基本方略；堅持把提高脫貧質量放在首位；堅持扶貧同扶智相結合；堅持開發式扶貧和保障性扶貧相統籌；堅持脫貧攻堅與錘煉作風鍛煉隊伍相統一；堅持調動全社會扶貧的積極性。

他稱，《指導意見》提出，實施好打贏脫貧攻堅三年行動，一要進一步完善頂層設計。特別是強調我們的各項政策要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，要著力改善貧困地區的發展條件、著力解決深度貧困地區群眾的特殊困難，著力加大對深度貧困地區各項政策的傾斜力度。

二要進一步強化政策措施。《指導意見》提出要從10個方面強化各項到村到戶到人的精準幫扶舉措。這10個方面是：加大產業扶貧力度，全力推進就業扶貧，深入推動易地扶貧搬遷，加強生態扶貧，著力實施教育脫貧攻堅行動，深入實施健康扶貧工程，加快推進農村危房改造，強化綜合性保障扶貧，開展貧困殘疾人脫貧行動，開展扶貧扶志行動。《指導意見》提出要從4個方面加快補齊貧困地區基礎設施的短板，即加快實施交通扶貧行動，大力推進水利扶貧行動，大力實施電力和網絡扶貧行動，大力推進貧困地區農村人居環境整治。

三要進一步加強統籌協調。《指導意見》提出要加強和改善黨對脫貧攻堅工作的領導，加強財政、金融、土地、人才和科技等各個方面的支撐保障，動員全社會力量合力攻堅。

在貫徹《指導意見》的工作安排方面，韓俊明確，下一步，將堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，旗幟鮮明地抓落實，突出問題導向，優化政策供給，下足繡花功夫，壓實攻堅責任，加強作風建設，打造過硬的脫貧攻堅工作隊伍，強化各項支持保障措施，完善脫貧攻堅督戰機制，扎扎實實把脫貧攻堅各項舉措落到實處。切實提高貧困人口的獲得感，確保到2020年貧困地區的群眾同全國一道進入全面小康社會。