最高檢涉黑批捕近6萬人 掃黑除惡具體要求是什么？

檢察機關深入推進掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效 

1至9月批捕17000余件57000余人,起訴6300余件32000余人 

正義網北京10月30日電(檢察日報全媒體記者戴佳 徐日丹)今年以來,全國檢察機關認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,深入推進掃黑除惡專項斗爭,采取有力措施,依法嚴懲了一批黑惡勢力犯罪,取得階段性成效。 

據統計,今年1月至9月,全國檢察機關共批準逮捕涉黑涉惡犯罪17000余件57000余人,提起公訴6300余件32000余人。其中,批準逮捕涉黑犯罪2000余件7300余人,提起公訴470余件4000余人;批準逮捕涉惡犯罪15000余件50000余人,提起公訴5800余件28000余人。 

強化責任擔當,加強指導督辦 

今年年初,中共中央國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》后,最高檢黨組對專項斗爭高度重視,黨組書記、檢察長張軍多次主持黨組會議研究部署掃黑除惡工作,數十次作出指示批示,提出明確要求。 

專項斗爭開展伊始,最高檢迅速下發《關于充分發揮檢察職能作用深入開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,對檢察機關深入開展掃黑除惡專項斗爭作出明確部署,成立掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室,建立信息報送、定期通報、聯絡員會議等工作制度,切實發揮組織領導、督辦指導和統籌協調作用。 

記者了解到,最高檢建立健全督辦指導機制,聯合公安部掛牌督辦24起重大涉黑案件,深入河北、河南、云南等地實地督辦和指導狄治民、“丁氏家族”等重大涉黑案件,搭建全國檢察機關掃黑除惡專家人才庫,組成專家組赴云南指導全國掃黑辦督辦的陳某等人跨境涉黑系列案件。 

為強化業務指導,確保專項斗爭在法治軌道上運行,最高檢會同最高法、公安部、司法部制定《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》。最高檢在6月組織召開部分省級檢察院深入推進掃黑除惡專項斗爭座談會,深入研究專項斗爭中遇到的困難和問題,在此基礎上,明確在黑社會性質組織組織架構、成立時間、惡勢力犯罪認定標準、“軟暴力”、非法放貸違法犯罪行為法律適用等方面把握的法律政策界限。 

專項斗爭開展以來,各級檢察機關堅決貫徹黨中央決策部署精神,將專項斗爭作為重大政治任務抓緊抓實。各省級檢察院檢察長親自擔任領導小組組長,親自部署推動,親自辦案督辦。 

河北省檢察機關切實貫徹最高檢關于檢察長、副檢察長帶頭辦理涉黑涉惡案件要求,各級院檢察長、主管副檢察長辦理案件共286件。河南、湖南、廣東等地檢察機關建立專業化辦案指導機制,省市兩級院統籌調配人員,上級院加強個案參辦、督辦和類案指導。廣東省、市兩級檢察院同時開通熱線電話,專門為基層檢察院干警解疑釋惑。 

聚焦打擊重點,注重深挖徹查 

專項斗爭開展以來,各級檢察機關堅持以辦案為中心,圍繞專項斗爭確定的打擊重點,結合本地實際,聚焦群眾反映強烈的危害政治安全、社會安全的黑惡勢力犯罪,強化提前介入偵查、引導取證,依法快捕快訴,嚴懲了一批黑惡勢力犯罪分子。 

廣東省檢察機關聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,共批捕黑惡勢力把持基層政權、利用宗族勢力橫行鄉里、欺行霸市、插手民間經濟糾紛犯罪案件336件1448人,起訴124件398人。 

四川省檢察機關注意發現、依法嚴懲侵吞扶貧惠農資金、危害脫貧攻堅戰的黑惡勢力犯罪,共批捕脫貧攻堅領域黑惡勢力犯罪51人,起訴24人。 

為確保中央督導組提出的“深挖徹查”要求落到實處,河北省檢察院把線索排查作為推動斗爭深入的一項重要的基礎性、日常性工作,組織全省檢察機關對近五年辦理案件繼續開展“回頭看”活動,對辦理的故意傷害等10類普通刑事案件開展倒查,通過梳理倒查和群眾舉報獲取涉黑涉惡犯罪線索800余件。 

湖北省蘄春縣檢察院在辦理一起以涉嫌尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪移送審查起訴的團伙犯罪案件中,經審查發現其背后可能存在黑惡犯罪,及時提出詳細意見將案件退回補充偵查,認真開展引導取證工作,最終挖出程某等22人黑社會性質組織(涉及11個罪名)和張某等7人惡勢力集團(涉及3個罪名),以及其他21人關聯個案。 

強化法律監督,著力“破網打傘” 

在開展掃黑除惡專項斗爭中,河北省唐山市檢察機關對涉黑案件中9名嫌疑人啟動了立案監督程序,提出偵查行為違法糾正意見20條,對重罪輕判、定性不準23人啟動了審判監督程序,同時追訴嫌疑單位5家,為國家挽回經濟損失千萬元,既打擊了犯罪,又有效利用法律手段摧毀了黑惡勢力的經濟基礎。 

今年以來,各級檢察機關在開展專項斗爭中始終堅持“依法”二字,始終堅持以法律監督為主線,在辦案中監督,在監督中辦案,依法強化對立案、偵查、審判、刑罰執行活動的法律監督。 

據統計,1月至9月,全國檢察機關對黑惡勢力犯罪共監督立案510余件1000余人,追加逮捕3500余人,追加起訴1100余人,書面監督糾正偵查活動違法740余件。 

河北省霸州市檢察院在辦理趙某等人強迫交易案件時,又發現另外8起犯罪事實,通過監督使一起普通犯罪按涉惡犯罪團伙多起犯罪依法起訴。廣東省茂名市、清遠市等地檢察機關對違法違規為黑惡犯罪分子辦理減刑、假釋、保外就醫的案件依法提出監督糾正意見,發現職務犯罪案件線索及時移送有關部門處理。 

各地檢察機關按照“一案三查”“兩個一律”的要求,通過線索摸排、提級管轄、異地查辦、集中攻堅等方式,排除阻力,深挖“保護傘”。1月至9月,全國檢察機關共逮捕黑惡勢力保護傘200余人,起訴黑惡勢力保護傘150余人。 

運用檢察建議,促進社會治理 

記者了解到,專項斗爭開展以來,全國檢察機關創新參與社會治理方式,積極延伸檢察職能,專項斗爭持續縱深化發展。 

各地檢察機關注意發現深層次的問題,及時向有關部門提出檢察建議,從源頭上防范黑惡勢力滋生、蔓延。1月至9月,全國檢察機關在專項斗爭中向有關單位提出改進工作的檢察建議320余件。 

廣東省清遠市檢察院在辦理一起河砂開采涉黑專案中發現了北江流域河道治理監管不到位、違法開采打擊不力等問題,向市水務局發出檢察建議,推動有關部門開展專項整治。河北省邯鄲市檢察機關在辦理涉黑涉惡案件時,主動邀請公安機關辦案民警、群眾代表到院,針對公安機關執法辦案中存在問題,向公安機關公開宣告改進工作的檢察建議,產生了很好的社會效果。 

四川省檢察機關自覺融入農村和藏區工作大局,堅持辦案與“破網打傘”相結合、與基層組織建設相結合、與脫貧攻堅相結合、與生態環境保護相結合、與專項治理、特殊人群管教相結合,大力促進農村和藏區基層治理。四川省檢察院對56件農村黑惡勢力犯罪案件專題剖析,深入藏區專題調研,撰寫了一批高質量的調研報告,引起當地黨委政府和相關部門重視。