三省一市實現協同立法 共同推進長三角地區一體化

長三角地區是中國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。記者3日獲悉，今后，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市將建立起互信機制，共同推進長三角一體化。三省一市的人大常委會將實現立法對接，使得長三角一體化有了法律的保障，三省一市將實現規劃和法規的對接、市場統一及民生共享。

11月下旬以來，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的人大常委會會議相繼表決通過各自省份的《關于支持和保障長三角地區更高質量一體化發展的決定》，將凝心聚力支持和保障長三角區域一體化發展。

據了解，一個區域內各省級人大同步作出支持和保障國家戰略發展的重大事項決定，在人大歷史上尚屬首次。三省均在各自的決定中肯定了上海的龍頭地位。

上海市人大方面3日表示，上海將會同江蘇、浙江、安徽把長三角地區建設成為中國發展強勁活躍的增長極，成為全球資源配置的亞太門戶，成為具有全球競爭力的世界級城市群。

根據《上海市人民代表大會常務委員會關于支持和保障長三角地區更高質量一體化發展的決定》(下稱“決定”)，上海將會同三省完善長三角地區合作與發展聯席會議等推進機制，協調落實相關要求，制定行動計劃并組織實施。

上海市人大方面表示，今后，上海市、區人民政府制定經濟社會發展規劃時，將主動與三省對接，強化功能布局互動，提升長三角地區城市群整體競爭力。上海還將研究探索建設長三角一體化發展示范區，發揮輻射和聯動作用。

根據“決定”，三省一市將共同組建長三角區域合作辦公室，提出重要議題和政策方案，協調推進區域合作中的重大事項等。上海也將支持各區同江蘇、浙江、安徽的地市建立合作機制。

“決定”稱，上海將推動長三角地區建立統一的市場標準體系，營造規則統一開放、標準互認、要素自由流動的市場環境，率先清除行政壁壘，及時修改有礙市場統一的有關規定；并在大氣、水、土壤、固體廢物污染防治等方面加強與三省的工作協同。

上海還將加強與三省合作，加快形成信息服務平臺互聯互通、大型科學設施協作共享、異地就醫直接結算等合作成果。上海也將把長三角地區一體化發展重點合作事項納入年度工作重點和政府目標管理系統。

據了解，11月30日，浙江省人大常委會會議表決通過的《關于支持和保障長三角地區更高質量一體化發展的決定》明確，浙江省、設區的市人民政府制定的經濟社會發展規劃、相關重大專項規劃等應當主動與上海、江蘇、安徽對接等。浙江省、設區的市制定的地方性法規、政府規章、規范性文件有關制度設計，應加強與三省市的協同，逐步做到標準協同、監管協同。而此前，江蘇和安徽兩省人大常委會也通過了同樣的決定。