《經濟參考報》5月22日刊發題為《取消高速省界收費站施工圖圈定四大重點》的報道。文章稱,記者21日從中國政府網獲悉,日前國務院辦公廳印發《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》(簡稱《方案》),圈定加快建設和完善高速公路收費體系、加快電子不停車收費系統推廣應用、加快修訂完善法規政策、推動政府收費公路存量債務置換等四大重點任務,要求力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站。
根據《方案》設定的任務進度表,后續將有一攬子配套政策出爐。今年5月底前,交通部要按照實現電子不停車快捷收費、輔以車牌圖像識別、多種支付手段融合應用的技術路線,制定印發總體技術方案、工程建設方案、運營和服務規則、網絡安全防護制度。同步,發展改革委、交通運輸部負責制定印發加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案。
6月底前交通運輸部、發展改革委、財政部要負責完成清理規范地方性通行費減免政策,出臺優化重大節假日小型客車免費通行、鮮活農產品運輸“綠色通道”等通行費減免政策的具體實施意見。
在此基礎上,交通運輸部、財政部、省級人民政府要負責在10月底前推進中央與地方兩級運營管理等系統升級,收費站、收費車道、電子不停車收費系統(ETC)門架系統硬件及軟件標準化建設改造,并開展系統聯調聯試,12月底前基本具備系統切換條件。
《通知》要求,2019年底前各?。▍^、市)高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上,同時實現手機移動支付在人工收費車道全覆蓋。2019年底前完成ETC車載裝置技術標準制定工作,從2020年7月1日起,新申請批準的車型應在選裝配置中增加ETC車載裝置。此外,調整貨車通行費計費方式,從2020年1月1日起,統一按車(軸)型收費,并確保不增加貨車通行費總體負擔,同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。
為了強化資金支持,《通知》允許地方政府債券置換截至2014年底符合政策規定的政府收費公路存量債務。同時,鼓勵各地通過市場機制籌集資金,中央財政通過結構調整安排車輛購置稅資金,對各地相關設施和系統建設改造予以適當補助。
《經濟參考報》記者從交通運輸部獲悉,截至5月18日21時,據初步統計,天津、山西等14個?。▍^、市)級人民政府和新疆生產建設兵團的分管領導組織召開專題會議,研究部署貫徹落實工作,要求迅速研究制定相關工作方案,報省政府研究決定。
“與此前相比,2019年物流降成本在破除制度性制約方面力度更大,取消高速公路省界收費站雖不是直接降低過路費,但對整個路網運行效率的提升是有很大作用的。”交通部交通科學研究院現代物流研究中心副主任李彥林在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
責任編輯:林晗枝
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