全國首個網約車地方標準在廈發布

7月18日福建省網約車規范化管理現場推進會消息，全國首個網約車運營服務管理地方標準——《廈門市網約車運營服務管理標準》（以下簡稱《標準》）正式發布實施。《標準》包括運營條件、服務規范、運營管理、信息安全、安全與應急、監督管理等六個部分，此次發布實施的是其中第一部分。廈門市交通運輸局表示，《標準》的出臺，對加強行業自律、規范行業經營管理活動、凈化市場經營秩序、提升企業競爭力、提高行業安全和服務水平、滿足人民群眾出行需求、維護乘客合法權益、引領和促進行業發展等具有重要作用。

廈門市交通運輸局介紹，網約車行業的規范發展，是市委、市政府一直以來高度關注的民生工作，也是廈門交通運輸部門開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、全心全意為人民服務、建設“人民滿意交通”的一項重要工作。與全國許多城市一樣，廈門網約車行業也曾一度面臨無序增長、價格隨意變動、安全穩定基礎薄弱、企業主體責任落實不到位、乘客權益無法得到有效保障等問題，亟待清理規范。對此，市交通運輸局從加快建章立制、完善管理制度體系著手，去2018年底開始，由廈門市運輸事業發展中心牽頭，市標準化委員會、廈門大學、部分網約車平臺企業共同參與起草地方標準，在深入調查研究、廣泛征求意見、反復討論修改的基礎上，邊實踐邊完善，經市場監督管理局組織專家評審后正式出臺實施。廈門市運輸事業發展中心相關負責人表示，地方標準是對廈門市網約車規范管理經驗的總結提煉，有鮮明的地方特色，在國內具有創新示范效應，有助于提升網約車行業安全和服務水平、規范行業發展、切實保障乘客權益。

根據廈門市運輸事業發展中心介紹，在標準引領下，截至目前，廈門市已許可神州、首汽、滴滴、掌上行、元翔、曹操等6家網約車平臺企業、近2.1萬輛網約車和5.1萬多名駕駛員，合規率領先全國。每天有60多萬人次選擇網約車出行，出租汽車客運服務已經成為城市交通出行的重要力量，較好地滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化出行需求，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感幸福感。

廈門實現網約車駕駛員全員持證上崗

廈門市運輸事業發展中心工作人員介紹，廈門率先在全國范圍內實現駕駛員全員持證上崗，為人民群眾安全出行守好源頭關，推動構建司機乘客互信體系。在廈已許可的網約車平臺要確保為乘客提供合規駕駛員，否則其管理人員將按情節輕重給予信用懲戒。在此基礎上，廈門積極推行“放管服”改革，實現駕駛員從業資格許可全程網辦。申請人通過“e政務”或“i廈門”終端就可自助完成駕駛員從業資格證申請，從業資格考試考點也由原來的2個增加至4個，大大提高了許可效率。同時建成全國首個駕駛員和車輛信息交通與公安部門聯網審查機制，對申請網約車駕駛員從業資格的人員進行背景審查，確保無各類違法犯罪行為，嚴把從業人員準入關；并定期對在崗駕駛員進行再審查再篩選，去年以來我市已有328名在崗駕駛員因喪失準入資格而被注銷了從業資格證件，確保每一名駕駛員都“合規”。

保安全、促服務，保障乘客合法權益

廈門市交通運輸局相關負責人表示，“我們始終堅持以人民滿意為導向，把不斷滿足人民對美好生活向往的需求作為工作的出發點和落腳點，致力于打造安全、規范、有序的網約車出行環境。”據了解，廈門市交通運輸主管部門多措并舉，讓群眾獲得更安全、更優質的網約車出行服務：將所有在營網約車企業的運營數據全量接入廈門市網約車行業監管信息化平臺，使每一個訂單都有跡可循；通過“廈門交通”微信公眾號向市民提供查詢車輛和駕駛員是否合規的功能，最大限度避免人身財產損失；健全信用懲戒體系，督促網約車平臺法人和管理人員落實安全管理責任；推行網約車駕駛員安全教育培訓和車輛回場檢驗制度，確保行車安全；督促網約車平臺及時足額購買保險，承擔先行賠付責任；完善價格調整機制，防止價格隨意變動損害乘客利益；在全市出租汽車行業開展“不忘初心、牢記使命、規范經營、以實際行動優化營商環境”活動，明確網約車企業應當堅持和加強黨的領導，發揮黨員先鋒模范帶頭作用，以黨建推動工建發展。（張秋華）